Дело № 2-617/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 февраля 2012 года г. Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.
с участием истицы Шаймарданова А.М.,
представителя ответчика - УПФ РФ в <адрес> РБ– Васильева Н.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
при секретаре Галимовой Э.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаймарданова А. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Шаймарданов А.М. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании права на досрочную трудовую пенсию мотивируя тем, что обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая что <данные изъяты> года был призван в ряды Вооруженных Сил бывшего С. (в ряды Советской Армии), отслужив два года. <данные изъяты> года. После службы <данные изъяты> принят на работу <данные изъяты>, однако <данные изъяты> года был уволен с данной работы в связи с поступлением на учебу в Башкирский Государственный Педагогический Институт. <данные изъяты> года зачислен в число слушателей подготовки отделения филологического факультета, и <данные изъяты> года зачислен в число студентов первого курса филологического факультета дневного отделения. В связи с окончанием института, <данные изъяты> года - отчислен из числа студентов. После этого <данные изъяты> года был принят на работу <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес> (Приказ по Уфимскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ № § 1), однако ДД.ММ.ГГГГ был переведен <данные изъяты> в <данные изъяты> (Приказ по Уфимскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ №), где и работает по настоящее время.
В связи с тем, что истец 2 года отслужил в рядах Вооруженных Сил; бывшего С. (в рядах Советской Армии), и 22 года 11 месяцев осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей, - ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с просьбой о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ решением управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РБ № истцы было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды, включаемые в педагогический стаж:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя начальных классов в Подымаловской восьмилетней школе;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления) работа в должности учителя русского языка и литературы в Кармасанской средней школе (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ).
В стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Пенсионный фонд не включил следующие периоды трудовой деятельности:
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (согласно правил утвержденных -Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по 21.И.1998 г.. Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 22 года 11 месяцев 12 дней, что на дату обращения за пенсией не дает оснований для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Право на пенсию у заявителя возникает с даты осуществления на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости не менее 25 лет педагогической деятельности.
С вынесенным решением Пенсионного фонда Шаймарданов А.М.. не согласен, считает, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил включить период: период прохождения Шаймардановым А. М. военной службы в Вооруженных Силах бывшего С. (в рядах Советской Армии) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель УПФ РФ в <адрес> РБ Васильев Н.А. исковое заявление не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ решением управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РБ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа – не менее 25 лет.
Согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, руководствуясь следующими статьями указанного ФЗ – ст.11 «иные периоды, засчитываемые в страховой стаж:в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: I) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";...»; -2) Статья 27 «Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии: 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста: -19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;...» - 3) Статья 30 «Оценка пенсионных прав застрахованных лиц: -3... .В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются: служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего С., органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего С. (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;...».
Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> отказано: «Решение об отказе в установлении пенсии №», где в причине отказа был отражен следующий факт: «отсутствие требуемого стажа - не менее 25 лет. В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей».
На период службы истца в армии действовало Постановление Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
В соответствии с пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного указанным Постановлением, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил С..
По сути, период службы в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, указанный выше период службы в Вооруженных Силах С. подлежит включению в календарном порядке в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения на это права.
В соответствии с нормативным регулированием принципов досрочного назначения пенсии могут применяться 2 порядка исчисления трудового (пед.) стажа: 1) порядок, вытекающий непосредственно из норм действующих законов и иных правовых актов на момент назначения пенсии и 2) порядок, который был предусмотрен законами и иными нормативными актами на момент выполнения соответствующей работы. На момент моей службы действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления моих прав в области пенсионного обеспечения. Потому, также хочу отметить и тот факт, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> не руководствовалось положениями Постановления Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», (п. «г» ч. 1 Положения «о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения»), в котором также указывается: - «1. Учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются:
- г) служба в составе Вооруженных Сил С. и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете М. С., Министерства внутренних дел С. и органах милиции...», вследствие чего период службы в Вооруженных Силах С. подлежит включению в календарном порядке в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости».
В соответствии ст.27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста здоровья.
Таким образом, Шаймарданов А.М. имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предусмотренные настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций предоставляются в полном объеме.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Шаймарданова А.М. о включении периода прохождения военной службы в Вооруженных Силах бывшего С. (в рядах Советской Армии) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шаймарданова А. М. к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ удовлетворить.
Включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения Шаймардановым А. М. военной службы в Вооруженных Силах бывшего С. (в рядах Советской Армии) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: