Дело № 2-2515/10Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2010 года г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.
с участием истца Шунина В.П., его представителя Филевой Н.Л., действующей по устному ходатайству истца, на основании ст.53 ГПК РФ
представителя ответчика Хорошиловой А.И.
при секретаре Мутагаровой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шунина В.П. на неправомерные действия Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Ленинскому району г.Уфы,
У С Т А Н О В И Л:
Шунин В.П. обратился в суд с иском на неправомерные действия Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Ленинскому району г.Уфы (далее УТ и СЗН МТ и СЗН РБ по Ленинскому району г.Уфы), указывая на то, что ему необоснованно отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Шунин В.П. и его представитель Филева Н.Л., являющаяся правовым инспектором труда Республиканской организации Башкортостана «Роспрофавиа», исковые требования поддержали, суду пояснили, что истец, работая на Уфимском заводе им.С.М. Кирова в 1975 году был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года», что подтверждается соответствующими документами. Истец просил признать отказ в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным.
Представитель ответчика УТ и СНЗ МТ и СЗН РБ по Ленинскому району г.Уфы Хорошилова А.И. исковые требования не признала и пояснила, что награждение ведомственными знаками отличия в труде должно производиться федеральными органами государственной власти. Все официальные документы о награждении должны содержать обязательные реквизиты: подпись должностного лица в ранге руководителя министерства (ведомства), либо его заместителя и печать указанного органа государственной власти. Истцом не были представлены доказательства награждения его в указанном порядке знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования 1975 года».
Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему
Судом установлено, что Шунин В.П. имеет трудовой стаж 42 года. Во время работы на Уфимском заводе им.С.М. Кирова в 1975году был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года», что подтверждается записью в трудовой книжке Шунина В.П. На запросы истца в архивы РБ ЦГАОО РБ и ЦГИ РБ даны ответы, что данные о награждении Шунина В.П. знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года» отсутствуют, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архивы.
Истец обратился в УТ и СНЗ МТ и СЗН РБ по Ленинскому району г.Уфы с заявлением и документами о присвоении ему звания «Ветеран труда». Письмом №537 от 04.06.10г. Шунину В.П. было сообщено, что решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги, должно быть принято руководителями министерств (ведомств) СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации.
Положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1975 года», утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 7.03.1975г. устанавливало порядок награждения работников знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года», согласно которому данным знаком награждались передовые рабочие, добившиеся высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за досрочное выполнение народнохозяйственного плана на 1975 год и успешное завершение девятой пятилетки. Работники награждались по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации, учреждения, колхоза (п.3 Положения). В трудовой книжке награжденного делается соответствующая запись. Запись в трудовой книжке Шунина В.П. № 4 «Награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 19785 года».
Понятие «ведомственный знак отличия в труде» действующим законодательством не определено. Действующие на момент награждения истца нормы права рассматривали знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года» как ведомственный знак отличия в труде. В силу ст.7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде…
Согласно сформулированной Конституционным Судом РФ правовой позиции, изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действующему законодательству.
Таким образом, если знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года», врученный истцу в 1975 году, рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, таковым он останется и в настоящее время, что дает истцу законные основания для присвоения звания «Ветеран труда».
На основании изложенного исковые требования Шунина В.П. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шунина В.П. удовлетворить.
Признать отказ Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Ленинскому району г.Уфы в присвоении Шунина В.П. звания «Ветеран труда» незаконным.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Ленинскому району г.Уфы учесть знак «Победитель социалистического соревнования 1975 года» на имя Шунина В.П., как ведомственный знак отличия в труде и присвоить ему звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Федеральный судья:
Решение на 13.09.2010г. в законную силу не вступило.