№ 2-1910/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2012 года г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Манаповой Г.Х.,
при секретаре Еникееве М.В.,
с участием представителя истца Селезневой Г.М. Ганиевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезневой Г.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на пристрои к жилому дому и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Селезнева Г.М. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на пристрои к жилому дому и земельный участок, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году, в целях улучшения своих жилищных условий, истица построила пристрой к жилому дому под литером БЗ, мансарду под литерой Б4, веранду под литерой 61, расположенные по адресу: <адрес>.
Все постройки возводили своими силами и на свои средства, самовольно.
Истец в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, направил в суд представителя. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель истца Ганиева А.Р. исковые требования поддержала.
Представитель Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии ответчиков, надлежаще извещенных о дне и месте рассмотрения дела.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленным законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.
Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Селезнева Г.М. является собственником жилого дома под литерами Б,Б1,Б2,б, расположенного по адресу <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №; свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением главы администрации г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ мужу истицы Селезневу А.К. был предоставлен земельный участок, общей площадью 296,4 кв.м., в аренду на 10 лет для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.
В ДД.ММ.ГГГГ году Уфимский городской совет, Администрация г. Уфы в лице председателя Горкомзема Зорина В.А. и Селезнев А.К.. заключили договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет.
В ДД.ММ.ГГГГ году муж истицы Селезнев А.К. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ
После смерти мужа истица оформила на себя жилой дом и начала сбор документов для оформления самовольных пристроев и земельного участка по адресу <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ году Селезнева Г.М. обратилась в главное управление архитектуры и градостроительства и получила градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, где считается возможным закрепление земельного участка в установленном законом порядке.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов, построенных хозспособом в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ» пристрой к жилому дому по адресу <адрес> был принят в эксплуатацию, имеется акт о готовности индивидуального жилого дома к заселению № от ДД.ММ.ГГГГ
В 2011 году истица обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка по адресу <адрес> в собственность бесплатно или путем выкупа, на что сообщили, что земельный участок по указанному адресу находится на границах красных линий, в связи с чем предоставление указанного земельного участка в собственность не представляется возможным.
Претензий со стороны собственников соседних домовладений нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.
Фактическое пользование земельным участком происходит с 1950г., что подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположеннымр! на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок е может предоставляться в частную собственность.
На основании п.6 ст.36 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п.5 ст.36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст.20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №25-П от 03.11.1998 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).
Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанными с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Признание права собственности на земельный участок за истицей не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд принимает во внимание, что самовольные строения расположены на земельном участке с разрешенным использованием: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, которые уже возведены, введены в эксплуатацию, отвечают противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам и пригодны к заселению и эксплуатации, являются единственным местом жительства истца и его семьи, в связи с чем исковые требования Селезневой Г.М. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Селезневой Г.М. удовлетворить.
Признать за Селезневой Г.М. право собственности на пристрой к жилому дому под литерой Б3, мансарду под литерой Б4, веранду под литерой б1, расположенные по адресу: <адрес>.
Признать право собственности за Селезневой Г.М. на земельный участок общей площадью 296 кв.м. с кадастровым номером 02:55:010346:4 расположенный по адресу: <адрес>а
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца.
Судья: Г.Х. Манапова. Решение в законную силу не вступило.