дело № 2-3956/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2012 года г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Манаповой Г.Х.,
при секретаре Еникееве М.В.,
с участием представителя истца Нигматуллиной А.Р.,
представителя ответчика Администрации ГО г.Уфа Шленкиной В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Синагатуллина Ф.Г. к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Синагатуллин Ф.Г. обратился в Ленинский районный суд г. Уфы с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, указывая, что в 1981 году он купил жилой дом, расположенный по <адрес> ФИО4, что подтверждается договором купли – продажи, заверенной <данные изъяты> <адрес> от 30.07.1981г. за №. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> Данным земельным участком их семья пользуется с 1980 года непрерывно, добросовестно и открыто. В целях приватизации земельного участка он обратился в Администрацию ГО г.Уфа с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность, однако Администрация ГО г.Уфа отказала в предоставлении земельного участка в собственность, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок находится в границе красных линий. Истец считает данный отказ неправомерным. Согласно кадастровому паспорту земельный участок не является земельным участком общего пользования и каких либо объектов общего пользования на данном земельном участке не имеется. Земельный участок не изъят из оборота, в отношении него не установлен запрет на приватизацию, а также не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Другие ограничения в передаче земель в собственность законодательством не предусмотрено. Прежнему собственнику ФИО4, у которой он приобрел жилой дом, домовладение принадлежало на основании исполнительного листа 3-го участка Ленинского района г.Уфы от 06.02.1950г. и справки бюро технической инвентаризации г.Уфы от 05.05.1981г. за №.
Истец Синагатуллин Ф.Г. в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.
В судебном заседании представитель истца Нигматуллина А.Р. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа Шленкина В.В. (доверенность в деле) в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, так как данный земельный участок расположен в границах красных линий.
Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Синагатуллин Ф.Г. является собственником домовладения, расположенного в Ленинском районе г. Уфы по ул. Рабочая, д.69 на основании договора купли – продажи от 30.07.1981г. заверенной <данные изъяты> г.Уфы и зарегистрированной в реестре за №.
Домовладение, состоящее из бревенчатого дома общеполезной площадью <данные изъяты> в том числе жилой площадью <данные изъяты> двух сараев бревенчатых, уборной тесовой, забора тесового было приобретено у ФИО4, действующей по доверенности за ФИО7
Судом установлено, что указанное домовладение принадлежало продавцу на основании исполнительного листа 3-го участка Ленинского района г.Уфы от 06.02.1950г. и справки бюро технической инвентаризации г.Уфы от 05.05.1981г. за №.
В целях приобретения права собственности на данный участок Синагатуллин Ф.Г. в установленном порядке обратился в Администрацию ГО г.Уфа с соответствующим заявлением.
Письмом № от 25.06.2012г. Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа отказала истцу в удовлетворении просьбы, мотивируя тем, что данный земельный участок расположен в границах красных линий.
Земельный участок, занимаемый указанным объектом, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № общей площадью <данные изъяты> Разрешенное использование участка – под жилую застройку Индивидуальную. Из кадастрового паспорта № от 26.03.2012 года видно, что на данном земельном участке никаких установленных законом ограничений не зарегистрировано, данный земельный участок не изъят для государственных и муниципальных нужд и не находится в границах красных линий.
Учитывая совокупность обстоятельств, свидетельствующих о правомерности владения истцом земельным участком, отсутствие доказательств наличия каких-либо притязаний на данный участок со стороны третьих лиц, суд полагает подтвержденным фактическое постоянное пользование истцом земельным участком. Доказательств обратного судом не добыто.
Согласно архивной выписке из протокола № заседания исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г.Уфы от 02.03.1950г. выданной Центральным историческим архивом РБ № от 02.04.2012г. домовладение по адресу: <адрес> было утверждено к правовой регистрации на праве личной собственности за ФИО7 по исполнительному листу от №. 3-го участка Ленинского района.
Таким образом, судом установлено, что домовладение по <адрес>, находится в собственности истца и его семьи с 1980 года.
Земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне, предназначенной в том числе для индивидуальной жилой застройки, соответственно вид функционального использования данного участка является разрешенным. Участок сформирован в установленном порядке, границы его определены, он поставлен на государственный кадастровый учет.
Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. З ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии с п.9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч.1. ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Согласно ч.4. ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Вышеназванная правовая норма, не подлежащая расширительному толкованию, содержит закрытый перечень оснований, при наличии которых не допускается предоставление в собственность граждан земельных участков.
Установленных законом оснований, ограничивающих приобретение земельного участка в собственность, ответчиком не представлено. Участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Действующее земельное законодательство не устанавливает в качестве оснований для отказа в приватизации земельного участка такие критерии как завершенность либо незавершенность находящегося на нем объекта.
Согласно ч.1. ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно ч.1. ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В данном случае обеспечивается возможность соединения права и фактического владения, а также защита пользователя земельного участка, что гарантирует стабильность гражданского оборота и обеспечение прав и законных интересов истца.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 25-П от 03.11.1998 года «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Как установлено Земельным кодексом РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).
В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».
В нарушение требований ст. 56 и ст. 57 ГПК РФ ответчиком суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Синагатуллина Ф.Г. к Администрации ГО г. Уфа удовлетворить.
Признать за Синагатуллиным Ф.Г. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы.
Судья Г.Х.Манапова.Решение не вступило в законную силу.