№12-215/10
РЕШЕНИЕ
03 августа 2010г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Легкового В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского района г. Уфы на постановление председателя административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа РБ по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением председателя административной комиссии Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. Фимкин А.Н признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 44 Закона РБ «Об административных правонарушениях» Номер обезличенз от Дата обезличена г. и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что он Дата обезличена г. в 04:00 час. по ...24 громко шумел, нарушая тишину и покой граждан в ночное время суток.
Прокурор Ленинского района г. Уфы ФИО1 обратился в суд с протестом, в котором просит отменить указанное постановление, ввиду того, что оно вынесено незаконно, в отсутствии лица, привлекаемого к административном ответственности. Кроме того, указанное лицо надлежащем образом не было извещено о времени и месте рассмотрения дела. В указанном постановлении лицу, привлекаемого к административной ответственности, не разъяснены его процессуальные права, в частности не разъяснено право на обжалование, в результате чего нарушены его права на защиту.
Прокурор Ленинского района г. Уфы в судебное заседание не явился. Представитель административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Ильгамов А.Д в судебное заседании с протестом прокурора не согласился.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Фимкин А.Н в судебном заседании полностью поддержал протест прокурора.
Выслушав участников судебного заседания., изучив материалы дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено, постановлением председателя административной комиссии Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. Фимкин А.Н признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 44 Закона РБ «Об административных правонарушениях» Номер обезличенз от Дата обезличена г. и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о вызове лиц, а именно: о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического лица и др.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении помимо прочего выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении. При этом в соответствии с п. 4 ч. 2 этой же статьи в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела и об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке.
Также ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено только при обязательном надлежащем уведомлении лица привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела с целью обеспечения его участия при рассмотрении дела по существу.
Однако, в нарушение вышеназванных норм закона лицо, привлекаемое к административной ответственности в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела не было извещено, дело рассмотрено в его отсутствии и он, в заочном порядке привлечен к административной ответственности. При этом данный случай не относится к тем, при которых согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ возможно рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии лица привлекаемое к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом и т.д.
Таким образом, суд считает, что в результате невыполнения вышеуказанных требований закона нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности – Фимкина А.Н, в частности его право на защиту. В связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении является незаконным и подлежит отмене.
Суд учитывает заявление Фимкина А.Н о том, что он заплатил административный штраф.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Ленинского района г. Уфы ФИО1 на постановление председателя административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа РБ по делу об административном правонарушении Номер обезличен.
Постановление председателя административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа РБ по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же орган.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан.
Судья В.В. Легковой
Решение вступило в законную силу 14.08.2010