12-62/2010
РЕШЕНИЕ
16 июля 2010г. г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы РБ Ильин А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО Нефтехим трейдинг Малахова Д.Н. на постановление МРИФНС №39 г. Уфы от Дата обезличена г.,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением жалобу на постановление МИФНС №39 г. Уфы от Дата обезличена г., на момент совершения правонарушения директор ООО НефтеГазИндустрия привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением Малахов Д.Н. подал жалобу, в которой просит отменить постановление, мотивируя тем, что проведена проверка без участия юридического лица, реально предприятие там располагается, акт осмотра в недействительный, осмотр проводится лицом, уполномоченным составлять протокол об адмправонарушении, Ивановский А.Ю. является лицом, не имеющим полномочий, проверку мог провести только сотрудник МИФНС 39, а не Октябрьской ИФНС.
В судебном заседании Малахов Д.Н., представитель Нугаева С.У. доводы поддержал, приобщили фото офиса, финансовые и деловые документы.
Представитель МРИФНС №39 г. Уфы Барбашин А.И. с доводами жалобы не согласен.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО10 показал, что Дата обезличенаг. им по поручению МРИФНС №39 г.Уфы проведен осмотр и составлен акт о отсутствии по зарегистрированному адресу. ... .. с участием понятых - ООО НефтеГазИндустрия. Проведенный Дата обезличенаг. по поручению суда повторный осмотр с участием представителей ООО НефтеГазИндустрия показал, что на месте работает 1 сотрудник – Нуртдинов А.А., работающий с января 2010г. Помещение имеет вид свежеокрашенного офиса - в состоянии ремонта. В помещении напротив ООО НефтеГазИндустрия –Инвест идет ремонт, мебель, техника отсутствует.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО11 показала, что работает менеджером в ООО НефтеГазИндустрия с декабря 2009г., Дата обезличенаг. находилась на работе по адресу. ... .., никто с проверкой не приходил.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО12 показала, что работает секретарем с ООО НефтеГазИндустрия по адресу. ... .. с декабря 2009г., Дата обезличенаг. была в отгуле.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Межрайонной ИФНС России № 39 по РБ Номер обезличенп-10 от Дата обезличена г. директор ООО «НефтеГазИндустрия» Малахов Д.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде предупреждения.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как установлено материалами дела в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, были представлены документы, содержащие заведомо недостоверные сведения о месте нахождения ООО «НефтеГазИндустрия».
Согласно п.3 ст.54 и п.2 ст.54 ГК РФ). Именно этот адрес, по которому можно связаться с юридическим лицом, содержится в Едином государственном реестре юридических лиц (пп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. №129-ФЗ).
Закон в соответствии с названной статьей Кодекса допускает изъятие из этого правила, предусматривая, что учредительными документами общества местом его нахождения может быть определено место постоянного нахождения органов управления общества или основное место его деятельности.
В силу положений ст. 12, 14, 17 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ при создании, реорганизации или регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица или в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается достоверность представленных сведений.
Таким образом, на заявителя законодателем возложена обязанность по предоставлению достоверной информации для государственной регистрации.
Записи вносятся в государственный реестр юридических лиц на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения его в государственный реестр.
На основании пп. «в» п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по котором; осуществляется связь с юридическим лицом.
В п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ определено, что юридическое лицо в течение 3 дней е момента изменения указанных в п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ сведений, за исключением сведений, указанных в пп. "м", "о" - "с", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Если изменение предусмотренных п.1 ст.5 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в ЕГРЮЛ осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ.
В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.
На основании ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5000 руб.
В порядке с п.п. 6 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 г. № 943-1 «О налоговых органах РФ» ИФНС России по Октябрьскому району г. Уфы был произведен осмотр места нахождения ООО «НефтеГазИндустрия» по адресу: РБ,. ..,. ..,. .., корп. 1. Осмотром установлено, что данное общество по указанному адресу не находится и не располагается (протокол обследования от Дата обезличена г.). Факт совершения директором организации ООО «НефтеГазИндустрия» правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом обследования по адресу. ..,. ..,. .., корп. 1- ООО «НефтеГазИндустрия» по адресу указанному в ЕГРЮЛ и учредительных документах данного общества: РБ,. ..,. ..,. .., корп. 1 по состоянию на Дата обезличена г. Следовательно, как следует из материалов дела, организация ООО «НефтеГазИндустрия» не располагается и не находится по адресу, указанному в учредительных документах на момент осмотра.
К показаниям свидетелей Бедаш А.Е., Гизатуллиной А.А. суд относится критически, поскольку они являются заинтересованными лицами, а также по тому, что они приняты на работы в декабре 2009г.
Представленные суду почтовые и финансовые документы не свидетельствуют о том, что предприятие находится по указанному адресу, почту можно получать, приходя в отделение связи, а финансовые документы могут находиться в любом месте.
Нарушения в порядке привлечения к ответственности Малахова Д.Н. по доводам заявителя суд в действиях Октябрьской ИФНС, инспектора Ивановского А.Ю. и МРИФНС №39 г.Уфы суд не усматривает. Акт осмотра от Дата обезличенаг. составлен с участием понятых.
Суд усматривает в действиях директора организации ООО «НефтеГазИндустрия» Малахова Д.Н., как должностного лица, привлекаемого к административной ответственности за непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице в регистрирующий орган признаки состава административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
На основании изложенного, суд считает правомерным и обоснованным Постановление МИФНС России № 39 по РБ от Дата обезличена г. Номер обезличенп-10 о назначении административного наказания Малахова Д.Н., а доводы жалобы Малахова Д.Н. не могут быть основаниями для отмены постановления.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Жалобу Малахова Д.Н. оставить без удовлетворения, а постановление МРИФНС №39 г. Уфы от Дата обезличена г. - без изменения.
Решение может быть обжалованию в кассационном порядке в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: А.Н. Ильин
04.09.2010 г. Решение не вступило в законную силу.