№12-81/11
РЕШЕНИЕ
17 июня 2011г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Легкового В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ленинского района г. Уфы на постановление административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа РБ по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Науразбаев А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 21 Закона РБ «Об административных правонарушениях» № 84-з от 04.06.2004 г. и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов по адресу: <адрес> припарковал свой автомобиль <данные изъяты> госномер № на газоне.
Прокурор Ленинского района г. Уфы Зубаиров Р.Р. обратился в суд с протестом, в котором просит отменить указанное постановление, ввиду того, что оно вынесено незаконно, в отсутствии лица, привлекаемого к административном ответственности. Кроме того, указанное лицо надлежащем образом не было извещено о времени и месте рассмотрения дела. В указанном постановлении лицу, привлекаемого к административной ответственности, не разъяснены его процессуальные права, в частности не разъяснено право на обжалование, в результате чего нарушены его права на защиту.
Прокурор Ленинского района г. Уфы, а также представитель административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа, в судебное заседание не явились.
Изучив показания Науразбаева А.Д. материалы дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено, постановлением административной комиссии Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ по делу об административном правонарушении Науразбаев А.Д. признан виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о вызове лиц, а именно: о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического лица и др.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении помимо прочего выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела коллегиальным органом составляется протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении. При этом в соответствии с п. 4 ч. 2 этой же статьи в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела и об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке.
Также ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено только при обязательном надлежащем уведомлении лица привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела с целью обеспечения его участия при рассмотрении дела по существу.
Однако, в нарушение вышеназванных норм закона лицо, привлекаемое к административной ответственности в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела не было извещено, дело рассмотрено в его отсутствии и он, в заочном порядке привлечен к административной ответственности. При этом данный случай не относится к тем, при которых согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ возможно рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии лица привлекаемое к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом и т.д.
Таким образом, суд считает, что в результате невыполнения вышеуказанных требований закона нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности – Науразбаева А.Д, в частности его право на защиту. В связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении является незаконным и подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора Ленинского района г. Уфы Зубаирова Р.Р. на постановление председателя административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа РБ по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Науразбаева А.Д удовлетворить.
Постановление административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа РБ по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же орган.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан.
Судья В.В. Легковой
Решение в законную силу не вступило на 21.06.11