материал № 12-96/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 июня 2011 г. г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Уфы Юлдашева Р.Р.,
представителя административной комиссии при администрации Ленинского района ГО г.Уфа Ильгамова А.Д. по доверенности б/н от 16.02.2011г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту Прокурора Ленинского района г. Уфы на постановление административной комиссии администрации Ленинского района ГО г. Уфа № 429 от 16.05.2011 г. в отношении Хусаиновой Э.Ф.
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 429 по делу об административном правонарушении от 16 мая 2011 года гр. Хусаинова Э.Ф. за нарушение ст.21 Закона РБ «Об административных правонарушениях» признан виновным и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения 29.04.2011г. в 14.00 ч. по адресу: <адрес>. припарковала автомобиль <данные изъяты> г/н № на газон.
Прокурор Ленинского района г. Уфы обратился в суд с протестом на постановление администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 429 от 16 мая 2011 г., указав, что протокол и постановление в отношение Хусаиновой Э.Ф. были составлены с нарушением норм процессуального права, в частности, отсутствует надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Уфы Юлдашев Р.Р. протест поддержал.
Хусаинова Э.Ф. на судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о месте времени судебного заседания.
Представитель административной комиссии при администрации Ленинского района ГО г.Уфа Ильгамов А.Д., с протестом не согласился, ввиду того, что постановление мотивированное и вынесено на основании протокола об административном правонарушении. Повестки же о рассмотрении правонарушения вручал участковый.
Выслушав помощника прокурора, представителя административной комиссии при администрации Ленинского района ГО г.Уфа изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ:
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Однако в нарушении вышеуказанной нормы закона постановление по делу об административном правонарушении административной комиссией не изложены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В соответствие с п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу. Указанная норма предполагает, что в резолютивной части постановления помимо административного наказания, которое назначается лицу, совершившему административное правонарушение, должно содержаться указание на признание его виновным в совершении данного правонарушения.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания необходимо учитывать, что КоАП РФ устанавливает возможность назначения административного наказания с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).
Однако в нарушении данных норм административного законодательства, административной комиссией администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан при назначении административного наказания Хасаиновой Э.Ф. не было установлено обстоятельство, что он не был извещен надлежащим образом. В имеющейся расписке о получении повестки расписались свидетели. Подпись Хусаиновой Э.Ф. отсутствует.
Таким образом, вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Хусаиновой Э,Ф. вынесено с нарушением требований установленных Кодексом и подлежит отмене, суд считает возможным вернуть дело об административном правонарушении в отношении Хусаиновой Э.Ф. в административную комиссию по Ленинскому району г. Уфы на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Протест прокурора Ленинского района г. Уфы удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Хусаиновой Э.Ф. отменить, дело вернуть в административную комиссию по Ленинскому району г. Уфы на новое рассмотрение.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней, кроме административной комиссии администрации Ленинского района г.Уфы.
Судья Постановление не вступило в законную силу 22.06.2011г.