Дело №12-6/2012
РЕШЕНИЕ
17 февраля 2012 года г.Уфа Судья Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Зайнуллина С.Р.
с участием представителей Общества с ограниченной ответственностью «РИО» (ООО «РИО») (ОГРН 1090280001052, ИНН 0275067112) Хлюпиной И.С. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Суховой Е.Г. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО «РИО» Хлюпиной И.С. на постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РИО» кофейня-ресторан «Рио» назначено наказание по ч.3 ст.3.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. (Тридцать тысяч рублей 00 копеек).
Не согласившись с таким постановлением представитель ООО «РИО» Хлюпина И.С. обратилась в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Заявитель считает данное постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с тем, что при рассмотрении данного административного дела допущены ошибки при применении норм административного законодательства, связанные как с неправильной квалификацией правонарушения, так и с несоблюдением процессуальных требований.
В судебном заседании представители ООО «РИО» Хлюпина И.С. и Сухова Е.Г. жалобу поддержали по основаниям, изложенным в жалобе.
Представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителей ООО «РИО», ознакомившись с доводами жалобы, изучив и оценив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч.3 ст.3.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях объективной стороной административного правонарушения признается допущение юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случаях, установленных Законом Республики Башкортостан от 31.12.1999 года №44-з «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан», входа детей на принадлежащие им объекты (на территории, в помещения), нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а равно входа на сеансы, концерты и иные проводимые на принадлежащих им объектах (на территориях, в помещениях) мероприятия детей, не достигших возраста 17 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, если время окончания мероприятия приходится на ночное время.
В соответствии со ст.14.2 Закона Республики Башкортостан от 31.12.1999 года "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан" в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается нахождение детей, не достигших возраста 17 лет, в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, площадях, детских площадках, спортивных площадках, пляжах, в парках, скверах, дворах, местах общего пользования многоквартирных домов (лифтах, подъездах, лестничных площадках), транспортных средствах общего пользования, на территориях и в помещениях вокзалов, станций, речных портов, аэропортов, на кладбищах, объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах, определяемых органами местного самоуправления.
ООО «РИО» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.3.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях по факту допущения ДД.ММ.ГГГГ в ночное время после 22 ч. в помещение ООО «РИО» кофейни-ресторана «Рио» несовершеннолетнего Волконского А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Вместе с тем, как видно из материалов дела ООО «РИО» относится к объектам, которые предназначены для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а на момент указанного в постановлении посещения Волконский А.В. достиг возраста 17 лет. Следовательно, данное обстоятельство не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.3.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, а указанные действия администрации ООО «РИО» не относятся ни к одному из неправомерных действий, предусмотренных действующим административным законодательством.
На основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.
Поскольку судом установлено отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.3.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, оно подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, то есть в связи с наличием обстоятельства, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу представителя ООО «РИО» Хлюпиной И.С. на постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО «РИО» по ч.3 ст.3.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – удовлетворить.
Постановление № комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «РИО» к административной ответственности по ч.3 ст.3.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях отменить, производство по делу – прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию не подлежит.
Судья: подпись С.Р.Зайнуллина