об отмене определения мирового судьи о возврате иска



А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Астрахань                                                     22 июля 2011 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Брякиной А.А.,

при секретаре Ульбиеве И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по частной жалобе представителя Черных С.М. по доверенности ФИО2 на определение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Астрахани от 21 июня 2011 года о возвращении искового заявления Черных С.М. к ОАО «ТрансКредитБанк» о возмещении убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Черных С.М. обратилась к мировому судье с иском к ОАО «ТрансКредитБанк» о возмещении убытков и просила взыскать в свою пользу понесенные убытки в сумме 15640 рублей, неустойку в размере 15640 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 4500 рублей, а всего просила взыскать в свою пользу 37780 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение о возвращении искового заявления Черных С.М., ссылаясь на ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и на Закон Астраханской области от 27.10.2000 года № 48/2000-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Астраханской области», в связи с чем пришел к выводу, что данное исковое заявление не подсудно мировому судье, поскольку согласно установленной договоренности между истцом и ответчиком все споры разрешаются в судах по месту нахождения филиала ответчика в г. Астрахани. Данный филиал находится по адресу: <адрес>, что находиться на территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Астрахани и поэтому исковое заявление подлежит возврату истцу.

Не согласившись с вынесенным решением представитель Черных С.М. по доверенности ФИО2 подала частную жалобу на вышеуказанное определение мирового судьи от 21.06. 2011 года, в обосновании жалобы указав, что ДД.ММ.ГГГГ Черных С.М. обратилась в судебный участок Ленинского района г. Астрахани с исковым заявлением о взыскании убытков, возникших при исполнении кредитного договора в связи с уплатой комиссии за ведение ссудного счёта. Определением мирового судьи судебного участка Ленинского района г. Астрахани исковое заявление Черных С.М. возвращено по основаниям ч.1 ст. 135 ГПК РФ ввиду неподсудности данного дела судебному участку Ленинского района г. Астрахани. Отдавая приоритет договорной подсудности, установленной кредитным договором, в своём определении суд указал, что указанное исковое заявление подлежит рассмотрению по месту нахождения ответчика, сославшись на ст. 32, 135 ГПК РФ (договорная подсудность). Несмотря на то, что улица <адрес> (местонахождение ответчика) находится в Кировском районе г. Астрахани, суд разъяснил истице право на обращение в судебный участок Ленинского района г. Астрахани.

Определение суда заявитель считает незаконным, и подлежащим отмене ввиду нарушения права истицы на свободный доступ к правосудию и беспрепятственному осуществлению гражданских прав, по следующим основаниям.

Согласно ст.47 Конституции РФ гражданин имеет право на рассмотрение его дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено.

Сославшись на п. 1, 5 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.1994г №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», Постановления Конституционного Суда РФ от 23.02.1999г №4П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О банках и банковской деятельности», а также сославшись на п.7 ст. 29 ГПК РФ, п.2 ст. 17, ст. 16 ФЗ «О защите прав потребителей» заявительница считает, что в связи с тем, что истица Черных С.М. зарегистрирована и проживает на <адрес>, что территориально относится к <адрес>, исковое заявление подлежит рассмотрению в судебном участке Ленинского района г. Астрахани.

На основании вышеизложенного заявительница просит суд: определение мирового судьи судебного участка Ленинского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Направить гражданское дело по иску Черных С.М. Астраханскому филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в судебный участок Ленинского района г. Астрахани для рассмотрения по существу.

Заявитель - представитель Черных С.М. - по доверенности ФИО2 в судебном заседании свою частную жалобу поддержала в полном объеме и просила ее удовлетворить.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательства уважительности причины неявки в суд не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо возражений в суд не поступало, поэтому суд, с согласия заявителя, определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.

Судья, заслушав заявителя, исследовав материалы, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Черных С.М. обратилась к мировому судье с иском к ОАО «ТрансКредитБанк» о возмещении убытков и просила взыскать в свою пользу понесенные убытки в сумме 15640 рублей, неустойку в размере 15640 рублей, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 4500 рублей, а всего просила взыскать в свою пользу 37780 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение о возвращении искового заявления Черных С.М., ссылаясь на ст. 4 Федерального закона от 17.12.1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и на Закон Астраханской области от 27.10.2000 года № 48/2000-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Астраханской области», в связи с чем пришел к выводу, что данное исковое заявление не подсудно мировому судье, поскольку согласно установленной договоренности между истцом и ответчиком все споры разрешаются в судах по месту нахождения филиала ответчика в <адрес>. Данный филиал находиться по адресу: <адрес> что находиться на территориальной подсудности мирового судьи судебного участка Ленинского района г. Астрахани и поэтому исковое заявление подлежит возврату истцу.

Согласно ст. 23 ГПК РФ, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции: дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

Как следует из представленного материала, Черных С.М. в исковом заявлении просит взыскать в свою пользу 37780 рублей. Также из представленного материала следует, что исковое заявление Черных С.М. подано в рамках Закона «О защите прав потребителя».

В соответствии со ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ», п.1 ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», отношения с участием потребителей регулируются ГК РФ, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией, либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны. Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать, в частности, из договора на оказание финансовых услуг, в том числе предоставление кредитов.

В силу п.7 ст. 29 ГПК РФ, п.2 ст. 17 ФЗ О защите прав потребителей» иски о защите прав потребителей, могут быть предъявлены в суд по месту жительства или пребывания истца, либо месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождению организации (её филиала или представительства) или месту жительства ответчика. Из п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» следует, что ни один из названных судов не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на п. 2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ. Кроме того, в Определении судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, указывается на то, что установление банком в кредитном договоре условия о договорной подсудности по местонахождению банка (филиала, обособленного подразделения), является ничтожным, и не подлежит применению в силу ст. 167 ГК РФ, поскольку кредитный договор относится к договорам присоединения, и на основании п.1 ст.428 ГК РФ в нём возможно ограничение прав лиц, желающих получить кредит, так как условия такого договора определяются банком в стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе, как путём присоединения к предложенному договору в целом, что является ограничением их свободы в договоре. В связи с чем, заёмщик был лишён права на согласование условия о подсудности.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами и иными нормативно-правовыми актами, признаются недействительными.

Исходя из содержания вышеуказанных норм следует, что устанавливая в кредитном договоре подсудность всех споров вытекающих из данного договора конкретному суду, ущемляются права потребителя - истца на доступ к правосудию.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что у Мирового судьи судебного участка Ленинского района г. Астрахани отсутствовали основания считать, что данное дело ему не подсудно, в связи с чем определение от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении искового заявления Черных С.М. подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 333- 335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка Ленинского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении искового заявления Черных С.М. к ОАО «ТрансКредитБанк» о возмещении убытков - отменить, возвратить исковое заявление мировому судье судебного участка Ленинского района г. Астрахани на рассмотрение со стадии принятия к производству.

СУДЬЯ                                  А.А. БРЯКИНА