Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Суханбердиевой А.Н.
при секретаре Черепановой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова И.С. к Управлению 1, Управлению 2 о признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Захаров И.С. обратился в суд с иском, указав, что является нанимателем комнаты <адрес> постоянно с дата обезличена.
В дата обезличена истец обратился с заявлением в Управление 1 с заявлением на приватизацию комнаты, дата обезличена им было получено письмо, в котором сообщалось, что в связи с отсутствием документа подтверждающего законное вселение в комнату у администрации города отсутствуют основания положительного решения вопроса приватизации. В связи, с чем ему было отказано в приеме документов на приватизацию.
При изготовлении технического паспорта, было выявлено нарушение которое заключилось в том, что ранее дом имел статус общежития, а в настоящее время это квартирный дом, в связи с чем произошло переименование комнаты № в квартиру №.
Согласно техническому заключению указанное помещение может использоваться как жилая квартира.
При обращении в Управление строительной и жилищной политики по согласованию работ по узаконению перепланировки квартиры, ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и рекомендовано обратиться в суд.
В связи с чем, истец просит сохранить квартиру в перепланированном состоянии и признать за ним право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью 37,2 кв.м., жилой площадью 18,7 кв. м.
В судебное заседание истец Захаров И.С. не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.
В судебном заседании представитель истца Захарова И.С.-Зайцева А.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске и просила суд их удовлетворить.
Представитель Управления 1 в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, согласно которого поскольку спорная квартира не является объектом собственности муниципального образования <данные изъяты> и не значится в реестре муниципального имущества ответчик не имеет возможности положительно рассмотреть заявленные требования. Также просит дело рассмотреть без участия их представителя.
Представитель Управления 2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставили в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В судебном заседании установлено, что собственником квартиры <адрес>, является <данные изъяты>, что подтверждается извлечением из технического паспорта №.
Судом установлено, что истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> с дата обезличена.
Указанное обстоятельство подтверждается также справкой № от дата обезличена, выданной Управлением 1, поквартирной карточкой.
Из объяснений представителя истца следует что в связи с тем что общежитие в котором расположено спорное помещение поменяло статус и стало жилым домом, то и соответственно комната была переименована в квартиру.
В соответствии со ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан
Согласно извлечению из технического паспорта № составленному ФГУП квартира <адрес> составляет жилой площадью 18,7 кв.м., общей площадью 37.2 кв.м.
Согласно техническому заключению №, выполненному ООО Ф. основные строительные конструкции после переустройства комнаты № в Квартиру № в здании общежития по <адрес> находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права собственников других жилых квартир. Данное помещение может использоваться по своему назначению как жилая квартира
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного части 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ч. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой, признается недвижимое имущество, в том числе созданное без получения необходимых строительных разрешений.
Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку перепланировка квартиры, осуществленная истцом, соответствует строительным нормам, права иных лиц при сохранении перепланировки не нарушены. При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования в части сохранения перепланировки подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц. Целью этого закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения его использования и сохранности жилищного фонда.
В силу ст. 18 указанного закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 (с последующими изменениями и дополнениями) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в пункте 8 разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
При этом отсутствие ордера и регистрации права собственности администрации муниципального образования не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателями жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного с самоуправления указанных документов.
Ранее, истец обращался в Управление 1 для решения вопроса о приватизации занимаемого жилого помещения в административном порядке, однако в связи с отсутствием документа, подтверждающего законное вселение в указанную комнату, в приватизации было отказано, что подтверждается письмом № от дата обезличена
Согласно ст. 218 п.2 ч.1 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно справке ФГУП № от дата обезличена Захаров И.С. ранее в приватизации не участвовал.
Учитывая изложенное, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку право иметь в собственности имущество гарантируется Конституцией РФ, а участие в приватизации является основанием для реализации конституционного права.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Захарова И.С. к Управление 1, Управлению 2 о признании права собственности -удовлетворить.
Сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном виде.
Признать за Захаровым И.С. право собственности на квартиру <адрес>, жилой площадью 18,7 кв. м, общей площадью 37,2 кв. м.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Сухабердиева А.Н.
Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2010 года.
Судья: Сухабердиева А.Н.