о признании права

Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2010 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Косинова В.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО13 о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3, обратился в суд с иском к ФИО13 о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии, указав, что с Дата обезличена года он работал в образовательных учреждениях ... в должности учителя географии и биологии, заместителя директора, директора школы, с исполнением обязанности учителя по специальности. На период Дата обезличена года педагогический стаж, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию по старости составлял 25 лет. Согласно протокола заведующего отделом Номер обезличен от Дата обезличена года, пенсия истцу назначена с Дата обезличена года, а не с момента когда он впервые обратился в ФИО13, куда он обращался Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года предоставляя документы и справки. Кроме того, решением комиссии по назначению и перерасчету пенсии ФИО13 в зачет его льготного стажа не были зачтены периоды нахождения в учебных отпусках: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с чем он не согласен.

Истец ФИО2 просил суд признать незаконным решение ФИО13, согласно письму Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе перерасчета пенсии с учетом периодов нахождения в учебных отпусках во время работы в МОУ ФИО17 Обязать ФИО13 включить в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды его нахождения в учебных отпусках, то есть с момента исполнения 25 лет педагогического стажа.

Впоследствии истцом подано изменение к исковому заявлению, в котором он просил суд обязать ФИО13 включить в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды его нахождения в учебных отпусках: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Обязать ФИО13 произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии с учетом периодов нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с момента наступления у него данного права с Дата обезличена года.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования с учетом изменений и дополнений поддержал, просил их удовлетворить, считая их обоснованными и законными.

Представители ответчика ФИО13 ФИО5 и ФИО4, действующие на основании доверенностей, требования ФИО2 не признали, просили в удовлетворении указанных требований отказать.

Представитель заинтересованного лица МОУ ФИО17 по доверенности ФИО6, просила удовлетворить требования истца в полном объеме.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу с Дата обезличена года назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. П. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако в льготный стаж не включены периоды нахождения истца в учебных отпусках, в связи с чем истец обратился в суд с иском о включении этих периодов в льготный стаж.

На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» за № 166 от 15.12.2001 г. право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Комиссией по назначению и перерасчету пенсий ФИО13 не включены истцу в стаж досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения истца в учебных отпусках: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

В судебном заседании установлено, что истец в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в должности учителя географии и биологии МОУ ФИО17 с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности учителя биологии МОУ ФИО25 что подтверждается записями в трудовой книжке АТ - III Номер обезличен на имя ФИО2 л.д. 6-13), справкой Номер обезличен от Дата обезличена года уточняющей период педагогической деятельности л.д. 17).

В указанные период работы истцу с Дата обезличена года по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года) были представлены учебные отпуска, что подтверждается справкой Номер обезличен от Дата обезличена года уточняющей период педагогической деятельности л.д. 17).

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Таким образом, закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность.

В соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учреждения в которых работал истец в оспариваемые периоды времени, значатся в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Находясь в оспариваемые периоды времени в учебных отпусках, за истцом сохранялось место работы (должность) и выплачивалась средняя заработная плата и производились все страховые отчисления во внебюджетные фонды в полном объеме, что подтверждается справкой Номер обезличен от Дата обезличена года уточняющей период педагогической деятельности л.д. 17), справкой б/н от Дата обезличена года л.д. 18), выпиской из лицевого счета застрахованного лица представленной ФИО13 л.д. 19-32).

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, что также закреплено в положениях ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в оспариваемые период времени с 1998 года по 2001 года, истец проходил обучение в ФИО27, что подтверждается дипломом серии Номер обезличен и справкой ГОУ ВПО ФИО27 от Дата обезличена года Номер обезличен.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.1999 года № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.

В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 953, пунктом 3 Приложения № 6 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, периоды нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, являвшимися как установлено в судебном заседании периодами работы с сохранением средней заработной платы, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем исковые требования истца об обязании ФИО13 включить в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей периоды его нахождения в учебных отпусках: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 19 Федерального закона. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст. 20 вышеназванного Закона, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Поскольку заявление ФИО2 о назначении ему пенсии в ФИО13 зарегистрировано Дата обезличена года, суд считает, что требования истца об обязании ФИО13 произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии с учетом периодов нахождения в учебных отпусках с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с момента наступления у него данного права с Дата обезличена года, не подлежат удовлетворению, как не основанные на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО13» о признании права на перерасчет досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.

Обязать ФИО13 включить в льготный трудовой стаж ФИО2, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды нахождения в учебных отпусках: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

В остальной части исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течении десяти дней через районный суд, вынесший решение.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 05.07.2010 года.

Судья: В.В. Косинов