об оспаривании действий



Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2010 года г. Астрахань

Суд в составе: судьи Ленинского районного суда г. Астрахани Косинова В.В., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО0 об оспаривании действий и решений должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО0, обратился в суд Ленинского района г. Астрахани с заявлением об оспаривании действий и решений должностных лиц, в котором указал, что на основании постановления начальника ФБУ ФИО10 с Дата обезличена года по Дата обезличена года он содержался в нечеловеческих условиях в помещении штрафного изолятора (далее ШИЗО), а на основании постановления от Дата обезличена года в помещении камерного типа (далее ПКТ). С постановлениями о его помещении в ШИЗО и ПКТ он не согласен.

Заявитель ФИО0 просил суд признать действия начальника ФБУ ФИО10 незаконными и нарушающими права и свободы граждан, и обязать последнего устранить нарушения путем отмены наложенных на ФИО0 взыскании в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

В судебном заседании истец ФИО0 не присутствовал, содержится в ..., извещен надлежащим образом. В извещении ФИО0 было разъяснено, что поскольку его участие в судебном заседании затруднено, то он имеет право подать в адрес суда письменное заявление либо иметь представителя. Заявления от ФИО0 в судебное заседание не поступило, представитель не явился. Обстоятельства указанные в заявлении ФИО0 известны поскольку касаются непосредственно него, рассмотрение дел данной категории подлежит в сокращенные сроки, в связи с чем, судом определено рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель начальника ФБУ ФИО10 и ФБУ ФИО23 по доверенностям ФИО4 требования ФИО0 не признал и просил отказать в их удовлетворении.

Выслушав представителя начальника ФБУ ФИО10 и ФБУ ФИО23 по доверенностям ФИО4, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором ... суда ... от Дата обезличена года ФИО0 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено окончательное наказание в виде 8 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В соответствии со ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

В соответствии со ст. 116 УИК РФ, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. (ч. 1). Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. (ч. 2). Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса. (ч. 3). Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. (ч. 4).

Статьей 117 УИК РФ установлен порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы и указано, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. (ч. 1 ). Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. (ч. 2). Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания в них. (ч. 4). Осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штрафной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся. (ч. 7). Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания. (ч. 8).

На основании постановления начальника ФИО10 от Дата обезличена года, за нарушение п. 8 ст. 14 главы 3 (осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в общении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования) правил внутреннего распорядка исправительных учреждений утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 205 от 03.11.2005 года (далее ПВР ИУ утвержденные Минюстом), принято решение о водворении ФИО0 в ШИЗО сроком на 8 суток.

В обоснование принятого решения в постановлении указано, что ФИО0 Дата обезличена года не был вежлив в обращении с сотрудниками администрации. Отбывая наказание зарекомендовал себя с отрицательной стороны, своим поведением отрицательно влияет на положительную часть осужденных. На индивидуально - воспитательную работу реагирует отрицательно, положительных выводов для себя не делает, сознательно не выполняет законные требования. За период отбывание наказания имеет: 14 взысканий, из них ШИЗО - 5, выговоров - 6, устных выговоров 3, поощрений не имеет. К постановлению приложены: акт о выявленном нарушении; акт об отказе дать письменное объяснение по выявленному нарушению; лист согласования о применении к осужденному меры взыскания; справка о поощрениях и взысканиях; медсправка о возможности содержания ФИО0 в ШИЗО и ПКТ; акт об отказе ФИО0 расписаться в постановлении от Дата обезличена года, письменными принадлежностями был обеспечен.

Во время содержания в ШИЗО к ФИО0 на основании постановления от Дата обезличена года было применено взыскание в виде выговора, за нарушение п. 5 ст. 15 главы 3 (осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем) ПВР ИУ утвержденных Минюстом.

Постановление вынесено на основании акта о выявленном нарушении и полученном от ФИО0 объяснении о том, что при водворении в ШИЗО у него была изъята цепочка.

Постановлением начальника ФИО10 от Дата обезличена года, за нарушение п. 2 ст. 14 главы 3 (осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ) ПВР ИУ утвержденные Минюстом, принято решение о водворении ФИО0 в ШИЗО сроком на 10 суток, без вывода на работу.

В обоснование принятого решения в постановлении указано, что ФИО0 Дата обезличена года при проведении массового мероприятия «отбой», не выполнил команду «отбой». Отбывая наказание зарекомендовал себя с отрицательной стороны, своим поведением отрицательно влияет на положительную часть осужденных. На индивидуально - воспитательную работу реагирует отрицательно, положительных выводов для себя не делает, сознательно не выполняет законные требования. За период отбывание наказания имеет: 15 взысканий, из них ШИЗО - 6, выговоров - 6, устных выговоров 3, поощрений не имеет. К постановлению приложены: акт о выявленном нарушении; акт об отказе дать письменное объяснение по выявленному нарушению; лист согласования о применении к осужденному меры взыскания; справка о поощрениях и взысканиях; медсправка о возможности содержания ФИО0 в ШИЗО и ПКТ; акт об отказе ФИО0 расписаться в постановлении от Дата обезличена года, письменными принадлежностями был обеспечен.

По аналогичным основаниям к ФИО0 постановлением начальника ФИО10 от Дата обезличена года применено наказание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток, без вывода на работу, за нарушение ст. 162 главы 23 ПВР ИУ утвержденных Минюстом. Постановлением от Номер обезличен года ФИО0 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток, без вывода на работу, за нарушение ст. 16 главы 4 ПВР ИУ утвержденных Минюстом. Постановлением от Номер обезличен года ФИО0 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток, без вывода на работу, за нарушение ст. 16 главы 4 ПВР ИУ утвержденных Минюстом. Постановлением от Номер обезличен года ФИО0 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток, без вывода на работу, за нарушение п. 8 ст. 14 главы 4 ПВР ИУ утвержденных Минюстом. Постановлением от Номер обезличен года ФИО0 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток, без вывода на работу, за нарушение п. 2 ст. 14 главы 4 ПВР ИУ утвержденных Минюстом. Постановлением от Номер обезличен года ФИО0 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток, за нарушение ст. 162 главы 23 ПВР ИУ утвержденных Минюстом. Постановлением от Номер обезличен года ФИО0 водворен в ШИЗО сроком на 10 суток, за нарушение п. 10 ст. 14 главы 4 ПВР ИУ утвержденных Минюстом.

К перечисленным постановлениям приложены: акты о выявленном нарушении; акты об отказе дать письменное объяснение по выявленному нарушению; листы согласования о применении к осужденному меры взыскания; справки о поощрениях и взысканиях; медсправки о возможности содержания ФИО0 в ШИЗО и ПКТ; акты об отказе ФИО0 расписаться в постановлениях, с указанием, что письменными принадлежностями был обеспечен.

Во время перечисленных сроков водворения ФИО0 в ШИЗО, на него также накладывались дисциплинарные наказания, так постановлением начальника ФИО10 от Дата обезличена года осужденному ФИО0 объявлен выговор, за нарушение п. 10 ст. 15 главы 3 ПВР ИУ утвержденных Минюстом. Постановлением от Номер обезличен года осужденному ФИО0 объявлен выговор, за нарушение п. 5 ст. 14 главы 3 ПВР ИУ утвержденных Минюстом. Постановлением от Номер обезличен года осужденному ФИО0 объявлен выговор, за нарушение ст. 16 главы 4 ПВР ИУ утвержденных Минюстом.

К перечисленным постановлениям приложены акты о выявленных нарушениях, в постановлениях указано, что ФИО0 отказался расписываться в них.

Постановлением начальника ФИО10 от Дата обезличена года, осужденный ФИО0 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФИО10 от Дата обезличена года, осужденный ФИО0 водворен в помещение камерного типа сроком на 3 месяца, за нарушение ст. 162 главы 23 ПВР ИУ утвержденных Минюстом. В обоснование принятого решения в постановлении указано, что ФИО0 Дата обезличена года занавесил смотровой глазок камеры, на сделанное замечание не отреагировал. Осужденный ФИО0 своим поведением отрицательно влияет на исправление других осужденных, придерживается традициям и законов криминального мира, не желает встать на путь исправления. Имеет 24 взыскания, из них ШИЗО - 13, выговоров - 7, устных выговоров 6, поощрений не имеет. Дата обезличена года признан злостным нарушителем. Дата обезличена года переведен в строгие условия отбытия наказания. Характеризуется отрицательно. К постановлению приложены: акт о выявленном нарушении; акт об отказе дать письменное объяснение по выявленному нарушению; лист согласования по применению к осужденному меры взыскания; справка о поощрениях и взысканиях; медсправка о возможности содержания ФИО0 в ШИЗО и ПКТ; акт об отказе ФИО0 расписаться в постановлении от Дата обезличена года, письменными принадлежностями был обеспечен; характеристика; постановление о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от Дата обезличена года.

Таким образом, судом установлено, что дисциплинарные наказания к осужденному ФИО0 применялись в соответствии со ст.ст. 115 - 117 УИК РФ, то есть с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения, в соответствии с тяжестью и характером нарушений. Со всеми постановлениями о применении с ФИО0 дисциплинарных наказаний, последний был ознакомлен, о чем свидетельствуют приложенные к постановлениям акты, в связи с чем, суд приходит к выводу, что процедура применения мер взыскания к осужденному ФИО0 за выявленные нарушения ПВР ИУ утвержденных Минюстом, нарушена не была.

При указанных обстоятельствах суд считает, что заявление ФИО0 о признании действий начальника ФБУ ФИО10 незаконными и нарушающими права и свободы граждан, и обязать последнего устранить эти нарушения путем отмены наложенных на ФИО0 взыскании в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО0 об оспаривании действий и решений должностных лиц, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течении десяти дней.

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2010 года.

Судья В.В. Косинов