Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 09 июля 2010 года
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Брякиной А.А.,
с участием прокурора ФИО14
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Н-ск в лице Управления по жилищной политике администрации Н-ск о признании членом семьи нанимателя и об изменении договора социального найма жилого помещения и по встречному иску администрации Н-ск к ФИО3 о выселении из жилого помещения, суд
У С Т А Н О В И Л :
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Н-ск в лице Управления по жилищной политике администрации Н-ск о признании членом семьи нанимателя и об изменении договора социального найма жилого помещения, в обоснование своих исковых требований указав, что ФИО1, 1937 года рождения являлась нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Н-ск, в Н-ск, Н-ск, Н-ск, Н-ск, в соответствии с ордером Н от Д.М.Г. года на право занятия жилой площади. В ноябре 2008 года ФИО1, скончалась.
Истец ФИО3, является двоюродной сестрой умершей ФИО1, так как их отцы были родными братьями.
За несколько лет (с 2004 года) до смерти ФИО1, истец по ее просьбе переехала жить к ней, поскольку сестра была одиноким человеком, не имела мужа, детей. Ей было трудно жить одной, так как она в силу своего возраста и по состоянию здоровья плохо передвигалась по квартире, и после перенесенной операции на глаза нуждалась в посторонней помощи. В период проживания истца с сестрой, они вели совместное хозяйство, приобретали продукты питания, продовольственные товары, лекарства и т.д.
В 2008 году истцу было рекомендовано дополнительное обследование в связи с обнаружением онкологического заболевания, а также заболевания желчного пузыря, из-за чего, была вынуждена временно переехать к своим детям. На тот момент сестра чувствовала себя хорошо.
Они периодически с ней созванивались. Последний раз истец разговаривала с сестрой по телефону Д.М.Г. года. Примерно Д.М.Г. года, истец упала и сломала руку. После обследования, установления диагноза и назначения курса лечения, истец пыталась созвониться с сестрой, но она не отвечала на звонки. Истец была обеспокоена этим обстоятельством и Д.М.Г. г. вернулась домой. В день возвращения, истец узнала, что примерно Д.М.Г. г. ее сестра умерла. ФИО1 не могли найти истца и сестру похоронили без нее.
После смерти сестры истец взяла на себя организацию поминок и обустройство могилы, оплату коммунальных платежей за квартиру Н, Н-ск, по Н-ск, где истец и проживает по настоящее время.
На основании вышеизложенного, истец просит суд признать ФИО3, членом семьи умершего нанимателя - ФИО1; обязать Ответчика перезаключить с ФИО3 договор социального найма, как с новым нанимателем.
Администрация Н-ск обратилась в суд с встречным иском к ФИО3 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: Н-ск Н-ск, Н-ск, Н-ск, в обоснование своих требований указав, что жилое помещение, расположенное по указанному адресу является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань». Нанимателем данного жилого помещения являлась ФИО1, умершая в 2008 году. Как указано в исковом заявлении ФИО3, она была вселена нанимателем в качестве члена семьи, осуществляла за ней уход, вела с ней общее хозяйство. Истец утверждает, что после смерти нанимателя продолжает проживать по спорному адресу, исполняет обязанности нанимателя, предусмотренные жилищным законодательством. Однако, все вышеуказанные сведения не соответствуют действительности. Администрация города, в свою очередь, располагает иными сведениями:
- По данному адресу имелась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, которая погашена через 7 месяцев после смерти нанимателя (на момент подачи искового заявления), что свидетельствует о том, что не оплачивались текущие платежи, как предусмотрено Жилищным кодексом РФ;
- Отсутствует разрешение наймодателя на вселение истца - ответчика в квартиру, являющуюся муниципальной собственностью, что предусмотрено Жилищным кодексом РФ;
- У ФИО3 отсутствуют документы, подтверждающие оплату ритуальных услуг, что свидетельствует о том, что похороны умершего ею не производились.
При таких обстоятельствах, можно сделать вывод о том, что у ФИО3 не имеется законных оснований для признания права собственности на спорную жилую площадь, так как согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются только в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, а именно гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, признанным в установленном порядке малоимущими, а также состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учёт.
Кроме того, тот факт, что ответчик незаконно занимает спорную квартиру, препятствует распределению её гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, что нарушает права и интересы других лиц.
Вместе с тем, ст. 30 ЖК РФ представляет собственнику жилого помещения осуществлять право пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами ею использования.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.
На основании изложенного истец просит суд признать ФИО3 самовольно занимающей жилое помещение, находящееся по адресу: Н-ск, Н-ск, Н-ск и не приобретшим право пользования данным жилым помещением; выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: Н-ск, Н-ск, Н-ск.
В судебном заседании представитель истца - ответчика по встречному иску ФИО3 по доверенности ФИО11 исковые требования ФИО3 поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Встречные исковые требования не признал в полном объеме, просил в их удовлетворении отказать.
Представитель ответчика - истца по встречному иску администрации Н-ск в лице Управления по жилищной политике администрации Н-ск по доверенности ФИО4 исковые требования ФИО3 не признала в полном объеме и просила отказать в их удовлетворении. Встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель третьего лица ИФНС России по Н-ску Н-ск в судебное заседание е явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представлено в суд письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, исследовав материалы Н об отказе в возбуждении уголовного дела по факту обнаружения трупа ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований ФИО3 следует отказать, а встречные исковые требования администрации Н-ск удовлетворить полностью, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.
В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Как установлено в судебном заседании, на основании ордера Н от сентября 1974 года на право занятия жилой площади и решения исполкома Н-ск Совета депутатов трудящихся Н от Д.М.Г. года, ФИО1 на состав семьи 2 человека: ФИО1 и мать последней - ФИО10 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Н-ск, Н-ск, Н-ск, Н-ск. Согласно сведениям Астраханского филиала Н-ск от Д.М.Г. года, от Д.М.Г. года, вышеуказанная спорная квартира состоит на балансе НО ЖЭК - Н-ск Н-ск, не приватизирована.
Как следует из сообщения Комитета имущественных отношений Н-ск от Д.М.Г. года, от Д.М.Г. года, вышеуказанная квартира является собственностью муниципального образования и значится в реестре муниципального имущее Н-ск сведениям УФРС по АО от Д.М.Г. года, от Д.М.Г. года, в ЕГРП записи о регистрации прав, ограничений (обременении) на спорную квартиру отсутствуют.
В ноябре 2008 года ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от Д.М.Г. года и материалом Н об отказе в возбуждении уголовного дела по факту обнаружения трупа ФИО1
Истец - ответчик по встречному иску ФИО3, в девичестве ФИО10 является двоюродной сестрой умершей ФИО1, в девичестве ФИО10, так как их отцы были родными братьями, что подтверждается свидетельствами о рождении, свидетельством о браке.
По смыслу положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ ли ца, вселенные нанимателем жилого помещений по договору социального найма в каче стве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при ус ловии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помеще ние других лиц в качестве членов своей семьи.
Наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граж дан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.
Между тем, доказательства дачи согласия либо несогласия наймодателя жилого помещения на вселение ФИО3 в квартиру Н Н-ск по Н-ск в Н-ск в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом - ответчиком ФИО3 и ее представителем суду не представлено.
Вместе с тем, как установлено судом, не оспаривается сторонами и следует из материалов дела, в том числе сообщения Н-ск Астраханский филиал НФ-30/3427 от Д.М.Г. года, за ФИО3 значится домовладение по Н-ск Кроме того, истец - ответчик ФИО3 значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: Н-ск, Н-ск, Н-ск, Н-ск и снялась с регистрационного учета по указанному адресу только Д.М.Г. года.
Кроме того, как следует из материалов настоящего гражданского дела, материала Н об отказе в возбуждении уголовного дела по факту обнаружения трупа ФИО1 и не оспаривается сторонами, ФИО3 в спорном жилом помещении на момент смерти ФИО1 не проживала, в медицинском учреждении как по месту жительства Н-ск, Н-ск Н-ск, а именно МУЗ «Городская поликлиника Н» не обслуживалась.
Суду также, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, что при жизни наниматель спорного жилого помещения ФИО1 каким - либо способом изъявляла свою волю на вселение ФИО3 в качестве члена своей семьи (как например обращение с заявлением в Управление по жилищной политике администрации Н-ск, ОУФМС России по Н-ску Н-ск и т.д.).
Как следует из акта от Д.М.Г. года, специалистами Управления по жилищной политике администрации Н-ск ФИО6, ФИО9, ФИО5 была опечатана квартира Н по Н-ск, находящаяся в муниципальной собственности и свободная от регистрационного учета граждан, в связи со смертью основного квартиросъемщика ФИО1. Со слов соседей из Н-ск в квартире постоянно никто не проживает. Периодически появляются люди, собираются делать ремонт.
Согласно ответа Главного врача МУЗ «Городская поликлиника Н» за Н от Д.М.Г. года, ФИО3 (по адресу: Н-ск, Н-ск, Н-ск Н-ск) в базе данных не числится, за медицинской помощью в поликлинику не обращалась.
Тогда как согласно выписки Поликлинического отделения Н-ск из амбулаторной карты ФИО3, последняя обслуживается в указанном лечебном учреждении, где получает медицинскую помощь, как проживающая по адресу: Н-ск, Н-ск
Кроме того, как следует из рапорта УУМ ОМ - 3 УВД по Н-ск от Д.М.Г. года, по адресу: Н-ск, Н-ск, Н-ск фактически проживает ФИО3, 1937 года рождения, которая с данного адреса никогда не съезжала, что установлено со слов соседей проживающих по Н-ск - гр. ФИО12.
Согласно сообщения Н от Д.М.Г. года МУП «ГСКПУ» администрации Н-ск, ФИО1 умерла в ноябре 2008 года. Подлинник свидетельства о смерти не востребован и находится в архиве ритуальной службы при МУП «ГСКПУ». Похоронена Д.М.Г. года на Трусовском кладбище Н по Н-ск как отказной или невостребованный труп за счет федерального бюджета.
Согласно акта обследования Управления по жилищной политике от Д.М.Г. года, специалистами управления по жилищной политике администрации Н-ск ФИО5, ФИО7, ФИО8, был совершен выезд по адресу: Н-ск, Н-ск с целью проверки целостности печати, установленной специалистами управления по жилищной политике администрации Н-ск Д.М.Г. года.
В ходе обследования было установлено, что печать сорвана, на двери имеются следы клея. Дверь квартиры никто не открыл.
Специалистами были опрошены соседи ФИО1 (кв. 7), семья ФИО13 (кв. 9), которые пояснили, что в квартире Н одиноко проживала бабушка ФИО1. Она вела скрытый образ жизни, никого не пускала в квартиру, боясь, что ее лишат жилья. После ее смерти, появился мужчина, назвал себя Александром - внуком умершей ФИО1. Именно он и сорвал печать. В квартире он не проживает, лишь приходит туда. Других граждан они не видели.
ФИО1 (кв. 7) подробно рассказала, как было обнаружено тело умершей ФИО1. Точную дату смерти она не знает, так как тело ФИО1 пролежало несколько дней в квартире. В ноябре 2008 года у нее в квартире стали появляться непонятные следы на стене в ванной комнате и прихожей, а также неприятный запах. Заволновавшись, она поднялась к соседке сверху (кв. 11), но дверь никто не открыл. Тогда она совместно с соседями из Н-ск и Н-ск вызвали милицию, которая вскрыла дверь. В ванной комнате было обнаружено тело Галины Ивановны, которое уже пролежало несколько дней, в квартире стоял трупный запах. Тело забрали в морг, похорон никто не производил. При жизни ФИО1 жила одиноко, родственники за ней не ухаживали. Только после смерти появился мужчина, который стал знакомиться со всеми, говорил, что он внук умершей ФИО1
Кроме того, согласно представленных квитанций, задолженность по оплате за спорное жилое помещение была произведена в период подачи настоящего искового заявления в суд.
Согласно ч.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.
В соответствии с ч.3 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
Проанализировав все исследованные в ходе судебного заседания доказательства, суд приходит к выводу, что, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом - ответчиком ФИО3 не представлено суду доказательств о ее вселении в спорное жилое помещение с согласия ее сестры - нанимателя ФИО1 при жизни последней в качестве члена ее семьи и приобретении ею равного с нанимателем права пользования этим помещением, а также, что ФИО1 при жизни заявляла об изменении договора социального найма, об изменении состава семьи, либо о своем желании зарегистрировать в спорном жилом помещении ФИО3, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования истца - ответчика ФИО3 не подлежат удовлетворению полностью, а встречное исковое заявление администрации Н-ск подлежат удовлетворению в полном объеме, принимая также во внимание, что исковое заявление и встречное исковое заявление являются взаимоисключающими.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление и исковые требования ФИО3 к администрации Н-ск в лице Управления по жилищной политике администрации Н-ск о признании ФИО3 членом семьи умершего нанимателя квартиры Н в доме Н по Н-ск, Н-ск - ФИО1 и понуждении администрацию Н-ск в лице Управления по жилищной политике администрации Н-ск перезаключить с ФИО3 договор социального найма на квартиру Н в доме Н по Н-ск, Н-ск, как с новым нанимателем оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования администрации Н-ск к ФИО3 о выселении из жилого помещения - удовлетворить.
Признать ФИО3 самовольно занимающей жилое помещение, находящееся по адресу: Н-ск, Н-ск, Н-ск, Н-ск и не приобретшей право пользования данным жилым помещением.
Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: Н-ск, Н-ск, Н-ск, Н-ск.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение в течение десяти дней.
СУДЬЯ подпись БРЯКИНА А.А.
К О П И Я В Е Р Н А
С У Д Ь Я: СЕКРЕТАРЬ: