РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Д.М.Г. года
Н-ск суд Н-ск в составе:
председательствующего судьи ФИО0,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица, указав, что ее постоянным местом жительства является квартира Н в доме Н по Н-ск.
В соседней квартире Н проживает семья ФИО3, с которой никаких родственных отношений они не имеют.
В настоящее время сын ФИО2 - ФИО4 отбывает наказание в ИК-6 Н-ск, сохраняя на период отбытия наказания право на жилплощадь.
Жилое помещение, в котором проживает заявитель, относится к ветхому жилому фонду, предназначенному под снос по программе отселения из ветхого жилья, утвержденной Управлением по жилищной политике администрации Н-ск.
Несмотря на то, что ФИО2 с ФИО3 проживают в разных квартирах, по регистрационному учету в миграционной службе по Н-ску значатся проживающими в одной квартире Н, как одна семья.
При первоначальной постановке на регистрационный учет в 1984 году была допущена техническая ошибка, в паспорте заявителя местом регистрации указана квартира Н, в то время, как у старшего сына ФИО5 в паспорте значилась регистрация в квартире Н Н-ск, Н-ск.
На неоднократные обращения в миграционную службу Н-ск о внесении изменений в регистрацию заявителя по квартире Н получен отказ начальника ОУФМС по Н-ску Н-ск ФИО6 со ссылкой на необходимость предоставления договора найма жилого помещения либо судебного решения о праве пользования спорным жилым помещением.
Данный отказ является незаконным и необоснованным, нарушающим жилищные права заявителя иметь регистрацию по фактическому месту проживания.
Представить в миграционную службу района договор социального найма заявитель не может. Такие договора в поселке СМП-633 не заключаются, т.к. он является временным, жилые дома подлежат сносу, как ветхое жилье.
При указанных обстоятельствах заявитель просит признать незаконным отказ начальника УФМС по Н-ск в Н-ск Н-ск ФИО6 о внесении изменений в регистрацию учета места жительства по ее фактическому проживанию в квартире Н в доме Н по Н-ск Н-ск и обязать произвести регистрацию ее места жительства по данному адресу.
В судебном заседании заявитель ФИО2 и ее представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, требования, изложенные в заявлении, поддержали, просили их удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц - ОУФМС по Н-ску Н-ск, Управления по жилищной политике администрации Н-ск в судебном заседании не присутствовали, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо - ФИО3 в судебном заседании просила заявление ФИО2 удовлетворить и пояснила, что в квартире Н в Н-ск по Н-ск Н-ск она проживает вместе со своим сыном ФИО8, ФИО2 ее родственницей не является, проживает в квартире Н этого же дома.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании просил заявление ФИО2 удовлетворить и пояснил, что является сыном ФИО2, спорную квартиру получил их отец в 1984 году на состав семьи 4 человека. При постановке на регистрационный учет, отец, он, и брат были зарегистрированы в квартире Н, а мать зарегистрировали в квартире Н, хотя с момента предоставления квартиры все четверо проживали в квартире Н.
Суд, выслушав заявителя, представителя заявителя, заинтересованных лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Документом, удостоверяющим личность граждан Российской Федерации, необходимым для осуществления регистрационного учета, является паспорт гражданина Российской Федерации.
Согласно паспорту заявителя ФИО2 серии 1203 Н, выданному ОВД Н-ск Н-ск Д.М.Г. года, с Д.М.Г. года она зарегистрирована в квартире Н по Н-ск Н-ск л.д.11).
Письмами ОУФМС по Н-ску Н-ск Н от Д.М.Г.г. и НА-2 от Д.М.Г.г., заявителю отказано во внесении изменений в адрес регистрации в связи с необходимостью предоставления договора социального найма указанного жилого помещения (д.7,8).
Как пояснила в судебном заседании заявитель ФИО2, она с 1984 года постоянно проживает по адресу Н-ск, Н-ск Н-ск Н-ск. Квартира была предоставлена мужу на состав семьи 4 человека. Все члены семьи, кроме нее, были зарегистрированы по адресу фактического проживания: Н-ск. Н-ск, Н-ск, Н-ск. Муж умер, сын ФИО5 в связи с созданием своей семьи снялся с регистрационного учета Д.М.Г.г. Второй сын ФИО4 отбывает наказание в исправительном учреждении, право пользования вышеуказанной квартирой на период отбытия наказания за ним сохранено.
Как следует из паспорта ФИО5 - сына заявителя, с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. он был зарегистрирован по адресу: Н-ск, Н-ск, Н-ск, Н-ск л.д.12).
В соответствии со справкой Н УД-249/10, второй сын заявителя ФИО4, осужденный Д.М.Г.г. Ленинским р/судом Н-ск по ст. 117 ч.3 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания и следует к месту жительства: Н-ск, Н-ск, Н-ск, Н-ск, Н-ск л.д. 27).
ФИО2 в течении всего периода проживания оплачивает коммунальные платежи за квартиру Н по Н-ск Н-ск, о чем свидетельствуют многочисленные квитанции, представленные в судебное заседание. Лицевой счет Н л.д.28-33).
Лицевой счет ФИО3, производящей оплату коммунальных услуг за квартиру Н - Н л.д.34).
Как следует из рапорта УУМ Ленинского РОВД Н-ск, на обслуживаемом им административном участке по адресу: Н-ск, Н-ск Н-ск зарегистрирована гр.ФИО2, хотя фактическим место жительства является Н-ск по Н-ск Н-ск Н-ск. В Н-ск по Н-ск Н-ск Н-ск проживает гр.ФИО3 вместе с сыном ФИО8, 2000 года рождения л.д.10).
Согласно паспорту ФИО3 серии 1203 Н 087, выданного ОВД Н-ск Н-ск Д.М.Г. г., она так же зарегистрирована по адресу: Н-ск, Н-ск Н-ск Н-ск л.д.13).
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно определению судебной коллегии по гражданским делам Н-ск суда от Д.М.Г. года установлено, что факт проживания ФИО2 в квартире Н в доме Н по Н-ск Н-ск является бесспорным л.д.9).
На основании ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
При указанных обстоятельствах требования ФИО2 о признании незаконным отказа начальника УФМС по Н-ск в Н-ск Н-ск ФИО6 о внесении изменений в адрес регистрации по фактическому проживанию ФИО2 в квартире Н дома Н по Н-ск Н-ск и обязании произвести регистрацию по указанному адресу подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ст.258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО2 об оспаривании действий должностного лица - удовлетворить.
Признать отказ начальника УФМС по Н-ск в Н-ск Н-ск внести изменения в адрес регистрации ФИО2 в квартире Н в доме Н по Н-ск Н-ск незаконным.
Обязать начальника УФМС по Н-ск в Н-ск Н-ск произвести регистрацию ФИО2 по адресу ее фактического проживания: Н-ск, Н-ск Н-ск Н-ск.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Н-ск суд.
Судья ФИО0