РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииД.М.Г. года Н-ск
Н-ск суд Н-ск в составе:
председательствующего судьи ФИО0
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к Государственному Учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Н-ск Н-ск» о признании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Н-ск Н-ск незаконными, в ключении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Н-ск Н-ск о признании действий Управления незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В обоснование своих требований истец указал, что Д.М.Г.т. обратился в УПФР в Н-ск Н-ск за назначением льготной пенсии. B Управлении ПФР рассмотрели представленные им документы и протоколом Н от Д.М.Г. года комиссия по назначению пенсий отказала в назначении пенсии по представленным документам, исключив из подсчета периоды работы истца с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности помощника капитана ПТС «ФИО11», с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности капитана т/х «ФИО12 с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. и с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности капитана т/х «ФИО13», так как истцом не представлена от судовладельца справка, подтверждающая характер использования судов.
Истец не согласен с протоколом Управления ПФР и считает, что им представлены все документы, необходимые для назначения пенсии на льготных основаниях с учетом специального стажа.
На сегодняшний день организации и судовладельцы не могут выдать ему справки, подтверждающие непосредственное использование судов по назначению, так как организации ликвидированы.
При указанных обстоятельствах истец просит признать протокол комиссии УПФР в Н-ск Н-ск Н от Д.М.Г. года незаконным в части исключения из подсчета специального (льготного) стажа периодов работы:
- с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности помощника капитана ПТС «ФИО14
- с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности капитана т/х «ФИО15»,
- с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности капитана т/х «ФИО16»,
- с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности капитана т/х «ФИО17
и просит обязать УПФР в Н-ск включить в специальный стаж указанные периоды его работы, а так же обязать УПФР в Н-ск назначить ему пенсию с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, а именно с Д.М.Г. года.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Н-ск Н-ск ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, пояснив суду, что спорые периоды не могут быть включены в подсчет специального стажа, поскольку организации, в которых работал истец, ликвидированы, а из представленных документов не возможно определить, что должности, в которых работал ФИО2, относятся к плавсоставу, а так же невозможно определить место, характер выполняемой работы и районы плавания судов.
По данным Управления Пенсионного фонда специальный стаж у ФИО2 на момент обращения отсутствует.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166 от 15.12.2001 г. граждане Российской Федерации имеют право на пенсию при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
В судебном заседании установлено, что Д.М.Г. года ФИО2 обратился в ГУ - УПФ РФ в Н-ск Н-ск с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии и с п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ» от Д.М.Г. г.
Как следует из протокола Н от Д.М.Г. года, ФИО2 в назначении пенсии за выслугу лет было отказано в виду отсутствия специального стажа, дающего право на получение льготной пенсии, поскольку для назначения данного вида пенсии необходимо наличии двух условий: работник должен быть зачислен в плавающий состав, а судно, на котором работал ФИО2, не должно относиться к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным суда, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Периоды работы ФИО2 с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности помощника капитана ПТС «ФИО18» на рыбзаводе им.Трусова, с Д.М.Г.г. по Д.М.Г. г. в должности капитана т/х «ФИО19» в областной автобазе Управления сельского хозяйства Астраханского облисполкома, с Д.М.Г.г. по Д.М.Г. г. в должности капитана т/х «ФИО20» в АООТ «Густера» не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как указанные организации ликвидированы, а из представленных заявителем документов не представляется возможным проследить, что должности, в которых работал ФИО2, относятся к плавсоставу, а так же невозможно определить место, характер выполняемой работы и районы плавания судов л.д.11).
В соответствии со подп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как усматривается из трудовой книжки истца, ФИО2 с Д.М.Г.г. по Д.М.Г. г. работал в должности помощника капитана судна «ФИО21 Н», с Д.М.Г. г. по Д.М.Г. г. - в должности капитана судна «ФИО22 Н», с Д.М.Г.г. был принят на должность капитана т/х «ФИО23 в Областную автобазу Управления сельского хозяйства Астраханского облисполкома. Д.М.Г.г. уволен в порядке перевода в АООТ фирму «ФИО24», где с Д.М.Г. г. по Д.М.Г. г. работал в должности капитана т/х «ФИО25» л.д.6-8)
Как следует из архивной справки Администрации муниципального образования «Н-ск» Н от Д.М.Г. г., ФИО2 с Д.М.Г.г. был принят капитаном т/х «ФИО26 с Д.М.Г.г. переведен капитаном т/х «ФИО27», с Д.М.Г. г. уволен в порядке перевода л.д.9).
Согласно архивной справке ОГУ «Государственный архив современной документации Н-ск» Н от Д.М.Г. г., с Д.М.Г.г. по Д.М.Г. г. ФИО2 работал в должности помощника капитана ПТС «ФИО28 Н», с Д.М.Г. г. по Д.М.Г. г. работал в должности капитана ПТС «ФИО29 Н», с Д.М.Г. г. принят в порядке перевода в АООТ фирму «ФИО30» капитаном на т/х «ФИО31» в приемно-транспортный цех. С Д.М.Г. года уволен в порядке перевода в АООТ «Астраханский рыбокомбинат» л.д.10).
Согласно справке Нижне-Волжского филиала ФИО4 от Д.М.Г. г. судно «ФИО32», относится к рыбопромысловому типу судна, судно «ФИО33» - к буксирному. Указанные судна относятся к классу «Р», к бассейну разряда «Р».
Основные принципы классификации судов определены разделом VII указанного Положения о классификации судов внутреннего и смешанного (река-море) плавания.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что они знакомы с ФИО2 давно, познакомились по работе, поскольку ФИО5работал в Областной автобазе Управления сельского хозяйства Астраханского облисполкома с 1979 года. С 1982г. по 1991г. работал капитаном флота, а ФИО2 в этот период работал капитаном буксировочных судов. Вся работа судов, на которых работал ФИО2, производилась вне пределов акватории порта.
Допрошенный свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 работал капитаном т/х «ФИО34 а свидетель механиком у него на судне. Это судно занималось перевозкой грузов. Суда типа «ФИО35» не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
Поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, суд считает, что показания данных свидетелей могут быть приняты судом во внимание, поскольку не противоречат друг другу и иным материалам дела.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дела, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, и в силу данного конституционного принципа различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО2 с Д.М.Г.г. по Д.М.Г. г. в должности помощника капитана ПТС ФИО36», с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности капитана т/х «ФИО37 с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. и с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности капитана т/х «ФИО38» должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку собранными по делу доказательствами, в том числе и показаниями свидетелей, установлено, что ФИО2, работая в должности помощника капитана и капитана судна, был зачислен в плавающий состав и суда, на которых он работал, не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.
В соответствии с п.2 ст. 19 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В судебном заседании было установлено и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО2 обратился в ГУ - УПФ РФ в Н-ск Н-ск с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости Д.М.Г.г.
Как следует из копии паспорта истца, он родился Д.М.Г. года, т.е. 55 лет ему исполнилось Д.М.Г. года.
Учитывая, что в соответствии со подп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12. 2001 г., трудовая пенсия по старости назначается не ранее достижения мужчинами возраста 55 лет, требование ФИО2 об обязании ответчика производить выплату пенсии с Д.М.Г.г. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО39 к Государственному
Учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Н-ск Н-ск» о признании действий Управления Пенсионного фонда РФ в Н-ск Н-ск незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии - удовлетворить.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Н-ск Н-ск» включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы ФИО2 ФИО40 с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности помощника капитана ПТС «ФИО41», с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности капитана т/х «ФИО42», с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности капитана т/х «ФИО43», с Д.М.Г.г. по Д.М.Г.г. в должности капитана т/х «ФИО44».
Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Н-ск Н-ск» назначить и производить ФИО2 ФИО45 выплату пенсии с Д.М.Г. года.
Решение может быть обжаловано в Н-ск областной суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено и отпечатано Д.М.Г. года.
Судья ФИО46.ФИО0