РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань 01 ноября 2010 года
Ленинский районный суд г.Астрахани
в составе председательствующего судьи Брякиной А.А.,
при секретаре Умновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайковский А.А. к ЛП о назначении досрочной трудовой пенсии, суд
У С Т А Н О В И Л:
Зайковский А.А. обратился в суд с исковыми требованиями к ЛП о назначении досрочной трудовой пенсии, в обоснование своих исковых требований указав, что согласно Приложения к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. N 17/19пб, второй раздел правил обращения за пенсией, предусматривает подачу гражданами заявлений о назначении пенсий в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства в любое время после возникновения права, без ограничения сроков, по воле заявителя. В соответствии ч. 1 ст. 22 ФЗ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» назначение пенсии, производится по заявлению гражданина, при этом обращение за назначением льготной пенсии, осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком. Соблюдая досудебный порядок обращения в суд, согласно п.7 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, истец, ДД.ММ.ГГГГ направил в ЛП заявление, в котором просил по представленным документам, дающими право истцу на назначение льготной пенсии с даты наступления 55 летнего возраста назначить досрочно льготную трудовую пенсию. Право назначения досрочной трудовой пенсии возникло у истца на основании Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., с 9 декабря 2006 г. и согласно п. «б» ст. 14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривается сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам достигшим 55 лет, проработавшим на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеющими страховой стаж не менее 25 лет, а так же если они проработали на этих перечисленных работах не менее половины установленного срока, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного пп. 2 п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Требования к ЛП законны, и обоснованы Постановлением Совета народных Комиссаров СССР о введении трудовых книжек с 15.01.1939 г., и подтверждено статьёй «О записи в трудовой книжке» начальника ФИО3 в рубрике газеты «Волга» от ДД.ММ.ГГГГ в №, в которой автор считает; что пункт 6. Постановления правительства РФ № 555 от 24.07.02 г., - основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца», - безоговорочно подтверждает законность предъявляемых к ЛП требований заявителя.
Представленная Зайковский А.А. в ЛП трудовая книжка отвечает требованиям п. 3.1. Инструкции по заполнению трудовых книжек и Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10.10.2003 г. № 69, и на основании записей, произведённых в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общее исчисление льготных периодов работы, дает право Зайковский А.А. в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на досрочное назначение и начисления Зайковский А.А. трудовой пенсии.
По мнению истца, общее количество льготных лет, согласно исчисленных льготньгх периодов работы, дающее право Зайковский А.А. на досрочное назначение трудовой пенсии по его трудовой книжке, в соответствий со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 591 и в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» (Список №), составит: 1.- 2290000а - 12680 - каменщики - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 месяц 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 месяцев 23 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-2 месяца 18 дня; ИТОГО: 1 год 1 месяц 4 дня -11 месяцев 74 дня; 2. - 22900006 - 23419 - мастера строительных и монтажных работ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 11 месяцев 17 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 6 месяцев 15 дней; ИТОГО: 6 лет 6 месяцев 2 дня - 5 лет 17 месяцев 32 дня; 3. - 22900006 - 24441 - производители работ - прорабы (и.о старших прорабов) - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 года 8 месяцев 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет - 5 дней; ИТОГО: 12 лет 8 месяцев 13 дней - 12 лет 8 месяцев 13 дней. ВСЕГО: 20 лет 3 месяца 19 дней.
Решение изложенное в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении, перерасчёта и выплаты Зайковский А.А. пенсии, ЛП принято, по мнению истца, не в соответствии с условиями предусмотренными в пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ - 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, предусматривающим мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ-173 от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и предусматривает повторное обращение № от ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии на льготных условиях с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В связи с изложенным и на основании утверждённого пп. «б» п. ст. 14 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» списка № 2, согласно Постановления Правительства РФ № 555 от 24.07.02 г., истец просит суд: Обязать ЛП назначить Зайковский А.А. досрочную трудовую пенсию на льготных условиях в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика ЛП по доверенностям ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме и просила отказать в их удовлетворении.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» за № 166 от 15.12.2001 г. право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
В силу ч.1 ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 вышеназванного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, также мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как следует из «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года», утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14.06.2006 года, согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что, как указано в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ Зайковский А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ - 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Право на пенсию в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста
на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Для назначения пенсии в 58 лет требуется 6 лет 3 месяца специального стажа. Специальный стаж у Зайковский А.А. на дату обращения отсутствует, страховой стаж - 36 лет 3 месяца 17 дней.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в Т не могут быть включены в подсчет специального стажа. В соответствии с разделом XXIX Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О Государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, для подтверждения занятости в течении полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии и характер выполняемой работы работодателем должна выдаваться соответствующая справка. Представленная Зайковский А.А. справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная А не может быть принята во внимание в качестве правоустанавливающего документа, так как данная справка выдана ДД.ММ.ГГГГ, но организация А прекратила свою деятельность и признана банкротом с ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, существующая организация не имеет правовых оснований выдавать справку, уточняющую условия труда. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная О также не может быть принята во внимание в качестве правоустанавливающего документа, так как О правопреемником Т и А не является (письмо ТП № от ДД.ММ.ГГГГ и Акт документальной верки в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях исполняющего обязанности старшего прораба и старшего прораба в Т не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как должность «старший прораб» Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 не предусмотрена. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ЧПС не может быть включен в подсчет специального стажа, так как согласно Акту документальной проверки ЛП от ДД.ММ.ГГГГ факт работы Зайковский А.А. в должности прораба не подтверждается. Согласно документам, находящимся на хранении в ГА (приказы, лицевые счета, табеля учета рабочего времени) Зайковский А.А. в указанный период работал генеральным ректором ЧПС
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ОС не может быть включен в подсчет специального стажа, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены и в подсчет страхового стажа. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Также, в соответствии с п.1 ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно письму ПП № от ДД.ММ.ГГГГ ОС было зарегистрировано в ПП только ДД.ММ.ГГГГ. Организацией были произведены отчисления в ПФР только в ДД.ММ.ГГГГ г., во ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. В выписке из индивидуального лицевого счета Зайковский А.А. за данный период код льготной профессии отсутствует. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ОС не может быть принята в качестве правоустанавливающего документа по следующим причинам: 1) данная справка не заверена печатью; 2) в справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеется ссылка на ст.25 ФЗ-173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», который на момент выдачи справки еще не был принят. Провести проверку факта льготной работы Зайковский А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- не представляется возможным; так как местонахождение архивных документов неизвестно.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ПКФ не может быть включен в подсчет специального стажа, а период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в подсчет страхового стажа. Подтвердить факт льготной работы с занятостью в течении полного рабочего дня не представляется возможным, так как согласно письму СП документы, подтверждающие факт работы Зайковский А.А. в ПКФ (приказы, ведомости по заработной плате, табеля учета рабочего времени, наряды) в организации отсутствуют. В выписке из Индивидуального лицевого счета за данный период код льготной профессии отсутствует. Также, в ДД.ММ.ГГГГ. начисления по заработной плате организацией не производились.
Справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная О не может быть принята для исчисления размера пенсии, так как выдана необоснованно. Организация О не является правопреемником Т и А (письмо ТП № от ДД.ММ.ГГГГ и Акт документальной проверки в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Также, в данной справке отсутствует основание выдачи.
На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. прикладываются справки, подтверждающие льготный характер работы.
В силу п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и о об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517), списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях относятся
Мастера (старшие мастера) производственных участков;
Мастера строительных и монтажных работ;
производители работ (прорабы);
Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
В соответствии с Разделом XXIX Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, правом на досрочную пенсию пользуются мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Разделом XXVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочную пенсию предоставляется мастерам строительных и монтажных работ и прорабам.
Истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, представлены доказательства того, что он, в частности в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера (ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год - отпуск без содержания - приказ № - к от ДД.ММ.ГГГГ (акт документальной проверки ЛП от ДД.ММ.ГГГГ)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности производителя работ (прораба) на участке <адрес> Данные обстоятельства, помимо пояснений истца также подтверждаются письменными доказательствами, в том числе и актом документальной проверки ЛП от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ А приказами №№: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ;№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, данные обстоятельства также в судебном заседании подтвердили и сами представители ответчика, а именно то, что при проведении документальной проверки работниками ЛП было действительно установлено, что Зайковский А.А. в вышеуказанные периоды действительно работал мастером и производителем работ, он работал на новом строительстве, принимал участие в строительно-монтажных работах, что также подтверждается актом документальной проверки ЛП от ДД.ММ.ГГГГ и подтвердилось документально при проведении проверки. Однако, вся подтверждающая документация на момент проверки находилась не у самого работодателя и справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий также выдана не самим работодателем, поэтому принять во внимание данные документы и учесть их ответчик не может. Вместе с тем, представители ответчика в судебном заседании пояснили, что, поскольку работодатель А» и Т прекратили свою деятельность (в том числе и в связи с признанием банкротами), то в настоящее время представить документы от самого работодателя истцу в принципе не представляется возможным.
Кроме того, вышеперечисленные обстоятельства также, помимо пояснений самого истца и представителей ответчика, также подтверждаются исследованной в судебном заседании трудовой книжкой Зайковский А.А.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В соответствии с требованиями ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, и они могут быть ограничены только законом.
В силу ст.ст. 4, 15 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 2.1 Определения Конституционного Суда РФ от 06.12.2001года № 310-0 и на основании ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В данном Определении Конституционного Суда РФ указано, что право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.
На основании ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судом установлено и подтверждено в судебном заседании сторонами и указано в самом протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, что для назначения истцу пенсии на момент обращения с заявление в ЛП о назначении льготной пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) требовалось 6 лет 3 месяца специального стажа, при этом подтверждение страхового стажа Зайковский А.А. в 36 лет 3 месяца 17 дней ответчиком не оспаривается, учитывая требования п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ - 173 «О трудовых пенсиях в РФ» (В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам).
Принимая во внимание вышеизложенное, отказ в назначении пенсии Зайковский А.А. не может быть признан судом обоснованным и законным.
Кроме того, данное обстоятельство не может являться основанием для отказа Зайковский А.А. в назначении льготной пенсии, так как нарушает законные права и интересы последнего.
В силу ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Зайковский А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ЛП назначить Зайковский А.А. досрочную трудовую пенсию по старости (на льготных условиях) в связи с тяжелыми условиями труда.
Решение может быть обжаловано в АО суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший решение.
СУДЬЯ А.А. БРЯКИНА