о признании действий незаконными

РЕШЕНИЕ

«23» ноября 2010 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.

при секретаре ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 действующей в интересах неопределенного круга потребителей, к ФИО10 о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда в средствах массовой информации,

установил:

ФИО11 действующая в интересах неопределенного круга потребителей, (далее ФИО11 обратилась в суд с иском к ФИО10 указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ общественными инспекторами на основании направления № была проведена проверка хозяйствующего субъекта - магазина продукты «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>. В ходе проведенной проверки были зафиксированы нарушения ответчиком действующего законодательства в области защиты прав потребителей, а именно: в реализации товар находится без ценников, отсутствует информация о государственной регистрации юридического лица, наименование зарегистрировавшего органа, в реализации находится товар без сертификатов соответствия качества, отсутствует указатель на конкретное лицо, которое оказывает услугу, в реализации находится товар без информации об изготовителе, сроке хранения, а так же в реализации находится товар без информации о дате выработке.

ДД.ММ.ГГГГ общественными инспекторами повторно была проведена проверка хозяйствующего субъекта - магазина продукты «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>. В ходе проведенной проверки были зафиксированы нарушения ответчиком действующего законодательства в области защиты прав потребителей, а именно: отсутствие сертификата поверки используемого весоизмерительного прибора, отсутствие книги отзывов и предложений, отсутствие информации о Правилах торговли.

Истец просит суд признать действия ФИО10 незаконными, нарушающими права потребителей, в части реализации товара без соответствующих документов (сертификатов соответствия качества товаров, акта досмотра карантинного фито-санитарного контроля), реализации товаров без соответствующей информации (изготовитель, срок хранения, дата выроботки), реализации товара без ценников, отсутствия информации о государственной регистрации, наименовании зарегистрировавшего органа, указания на конкретное лицо, оказывающее услуги, отсутствия сертификата поверки используемого при реализации товара весоизмерительного прибора, книги отзывов и предложений, информации о правилах продажи; прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, обязать довести до сведения потребителей решение суда путем опубликований его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца ФИО11 ФИО2, действующая на основании Устава и ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали и просили суд исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО10 ФИО4, действующая по доверенности исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что нарушений на момент проведения проверок как ДД.ММ.ГГГГ, так и ДД.ММ.ГГГГ в магазине продукты «<данные изъяты>» не имелось. Считает, что представленные суду акты проверок не являются доказательством якобы выявленных в магазине нарушений, поскольку составлены в отсутствии представителя юридического лица. Вся соответствующая документация, сертификаты соответствия, сведения об изготовителе, сроках хранения на продукты питания, свидетельства ИНН, ОГРН, в магазине в период проведения проверки присутствовали.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что общественные объединения потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.

В силу п. 2 Устава ФИО11 - организация создана и действует в интересах потребителей на принципах добровольности, равноправия членов, гласности и самоуправления. Основной целью ФИО11 является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья.

В соответствии со ст.ст. 4,5,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

На основании Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее именуются - стандарты). Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям.

Судом установлено, что ФИО10 осуществляет деятельность по розничной торговле в неспециализированном магазине, расположенном по адресу: <адрес> преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия. Данные обстоятельства подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ФИО10 учредительным договором ФИО10 (л.д.20-45,69-75).

27.04.2010 года ФИО11 были направлены специалисты ФИО5, ФИО6 для проведения проверки в магазине продукты «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей, правил торгового, бытового и иного видов обслуживания. (л.д.3).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 судом установлено, что в реализации магазина продукты «<данные изъяты>» находился товар без маркировки: колбаса «Краковская» по цене 260 руб. за 1 кг, шпик соленный в вакуумной упаковке по цене 165 руб. за 1 кг, зельц «белы» по цене 132 руб. за 1 кг., сыр «Российский» по цене 241 руб. за 1 кг, капуста соленая по цене 31 руб. за 1 кг.; у продавца отсутствовал указатель на конкретное лицо, которое оказывает розничной торговли; отсутствовали сертификат соответствия, акт досмотра карантийного фито-санитарного контроля на овощи и фрукты, свидетельство ИНН, свидетельство ОГРН; отсутствовали ценники на хлебо - булочные изделия. (л.д.4).

Объективность вышеуказанного документы и достоверность выявленных нарушений подтверждаются показаниями свидетелей ФИО5, ФИО7, которые пояснили суду, что действительно по направлению организации проводили проверку в магазине продукты «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в ходе которой были установлены нарушения: на товаре отсутствовала маркировка, хлебо - булочные изделия продавались без ценника, продавцом не были представлены сертификаты соответствия, ИНН и другие документы, которые были ими запрошены. Подтвердили все нарушения, указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГн.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 судом установлено, что в реализации магазина продукты «<данные изъяты>» находился товар без маркировки: колбаса, сыр, солености; не были представлены удостоверение личности продавца, отсутствовал указатель на конкретное лицо, которое оказывает услугу розничной торговли; отсутствовали сертификат соответствия, акт досмотра карантийного фито-санитарного контроля на овощи и фрукты, свидетельство ИНН, свидетельство ОГРН. (л.д.6).

Вышеуказанные акты свидетельствуют об отсутствии со стороны ответчика выполнения требований закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований либо возражений. Стороной ответчика не были представлены доказательства, опровергающие результаты проверки 27.04.2010 года и 11.05.2010г.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9, которые пояснили, что при проведении проверок не присутствовали, однако настаивают на том, что все необходимые документы находятся в магазине «<данные изъяты>», продукты питания реализуются при наличии на них ценников и маркировки.

Суд не может принять во внимание показания данных свидетелей, поскольку они опровергаются имеющимися актами проверок и показаниями ФИО5, ФИО7, оснований не доверять, которым, судом не установлено.

В соответствии со ст. 43 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования ФИО11 и считает необходимым возложить на ФИО10 обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Поскольку в силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о защите прав потребителей суд обязывает правонарушителя довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом, суд считает необходимым обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать действия ФИО10 противоправными в части нарушения прав потребителей, а именно реализации товара без соответствующих документов (сертификатов соответствия качества товаров, акта досмотра карантинного фито-санитарного контроля), реализации товаров без соответствующей информации (изготовитель, срок хранения, дата выработки), реализации товара без ценников, отсутствия информации о государственной регистрации, наименовании зарегистрировавшего органа, указания на конкретное лицо, оказывающее услуги, отсутствия сертификата поверки используемого при реализации товара весоизмерительного прибора, книги отзывов и предложений, информации о правилах продажи.

Обязать ФИО10 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ФИО10 опубликовать решение суда в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти суток с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО10 в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2010 года.