19 января 2011 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего - судьи Егоровой И.В.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному образованию «ФИО5» о признании права пользования жилым помещением, указав, что с 1966 года работала на машиностроительном заводе «ФИО6» измерителем электрических параметров. В декабре 1986 г. администрацией вышеуказанного завода ей была предоставлена комната в общежитии завода по адресу: <адрес> комн.77. С ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрирована по данному адресу.
С 1986 г. и по настоящее время ФИО1 проживает в вышеуказанной комнате, оплачивает все коммунальные услуги, следит за техническим состоянием комнаты.
В настоящее время комната значится в реестре муниципального имущества <адрес>. Согласно технического паспорта АФ ФГУП «ФИО7» от ДД.ММ.ГГГГ комнате 77 <адрес> присвоен номер 15 помещения 12.
Желая заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение, истица обратилась с заявлением в жилищное управление администрации <адрес>, однако в удовлетворении заявления ей было отказано на том основании, что у нее нет документа, подтверждающего законность вселения в помещении, было рекомендовано в судебном порядке решить вопрос о признании за ней право пользования на указанную комнату.
При указанных обстоятельствах истец просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> комн.77 и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма.
В ходе рассмотрения гражданского дела в качестве ответчика было привлечено Управление по жилищной политике <адрес>, в качестве 3-его лица - МЗ «ФИО8».
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - МО «ФИО9» в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика - Управления муниципальным имуществом администрации <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании решение вопроса оставила на усмотрение суда.
Представитель ответчика - Управления по жилищной политике администрации <адрес> в судебном заседании не присутствовал, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель 3-его лица - ОАО МЗ «ФИО10» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, определил рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что комната № в <адрес> не приватизирована, является объектом собственности муниципального образования «ФИО11» и значится в реестре муниципального имущества <адрес>, согласно техническому паспорту АФ ФГУП «ФИО12» указанной комнате присвоен № помещения 12 (л.д.№).
Истица ФИО1 зарегистрирована в комнате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией ее паспорта (л.д.№).
Как пояснила в судебном заседании истица ФИО1, данная комната была предоставлена ей в связи с ее работой на машиностроительном заводе «Прогресс». Данный факт подтверждается копией трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№)
Согласно ст. 40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Как установлено в судебном заседании, на момент предоставления ФИО1 спорной комнаты в 1986 году, действовал Жилищный кодекс РСФСР.
В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда в силу ст. 43 ЖК РСФСР предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
Согласно справке ОАО МЗ «ФИО14» № от ДД.ММ.ГГГГ, в декабре 1986 г. работнику цеха № МЗ «ФИО15» ФИО1, 1948 г.р. выделена жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес> комн.77, о чем свидетельствует запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Таким образом, вселение истицы в комнату 77 по <адрес> и проживание в ней произошло с ведома и разрешения администрации ОАО МЗ «ФИО13».
В судебном заседании установлено, что в течение всего времени проживания истицей оплачиваются коммунальные услуги, о чем свидетельствуют многочисленные квитанции, представленные в судебное заседание (л.д.№).
Из материалов дела и объяснений истца следует, что при предоставлении указанной комнаты истцом не было допущено никаких неправомерных действий, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения, выразившееся в предоставлении комнаты без ордера, решения или постановления администрации, не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполняющего обязанности нанимателя комнаты.
Как установлено в судебном заседании, на момент предоставления ФИО1 спорной комнаты в 1986 году, действовал Жилищный кодекс РСФСР. Но, поскольку в настоящем случае правоотношения продолжились и после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, то в данном случае также применимы нормы Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, и путем признания жилищного права.
Материалами дела установлено, что с момента вселения в 1986 году и по настоящее время истец, проживая в спорной комнате, осуществляет те же права, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, какие имеют наниматель жилого помещения, отвечает по обязательствам, которые бы вытекали из соответствующего договора социального найма. ФИО1 исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а именно: использует жилое помещение по назначению, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения и обеспечивает его сохранность, проводит текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком фактически возникли и существуют отношения по найму спорного жилого помещения.
Исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, учитывая, что истец как добросовестный наниматель использует спорное жилое помещение по назначению, исполняя все обязанности нанимателя жилого помещения, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании за истцом права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «ФИО16» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать Управление по жилищной политике администрации <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Астраханский областной суд.
Судья Егорова И.В.