Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 февраля 2011 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Корневой Н.И., при секретаре Эрдниевой А.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Управления Роспотребнадзора по Астраханской области) в интересах неопределенного круга потребителей к ИП ФИО1 о признании действий противоправными, о прекращении этих действий
У с т а н о в и л:
Управление Роспотребназдора по Астраханской области в лице и.о. руководителя управления ФИО8 действуя в интересах неопределенного круга потребителей, обратилолось в суд с иском, указав, что в адрес Управления Роспотребнадзора по Астраханской области поступали заявления от потребителей на индивидуального предпринимателя ФИО1 о несоблюдении законодательства РФ в области зашиты прав потребителей в магазине <данные изъяты>
При рассмотрении обращений граждан специалистами отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора были проведены внеплановые контрольно-надзорные мероприятия, в ходе которых было установлено, что ответчик своими действиями нарушал права неопределённого круга потребителей.
Обосновывается это тем, что в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в магазине <данные изъяты> индивидуального предпринимателя ФИО1 нарушались права потребителей при реализации паштетов «Охотничий», «Оригинальный», «Классический», выразившиеся в следующем:
- на маркировочных ярлыках продуктов питания, расфасованных изготовителем ООО «Русские колбасы - плюс» <данные изъяты> отсутствовала обязательная информация о дате изготовления;
- с истекшим сроком годности на 10 суток реализовывался паштет «Классический» производства <данные изъяты> с датой изготовления 27.06.2010 г. со сроком годности 30 суток, чем нарушены Законы Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300 - 1 и «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по не доведению до потребителя необходимой и достоверной информации на маркировочных ярлыках на потребительской упаковке и товарно - транспортной таре продуктов питания и реализацию товаров с истекшим сроком годности и о прекращении этих действий, обязать ответчика прекратить действия по не доведению до потребителя необходимой и достоверной информации на маркировочных ярлыках на потребительской упаковке и товарно - транспортной таре продуктов питания, обязать ответчика прекратить реализацию товара с истекшим сроком годности, в случае удовлетворения иска обязать ответчика в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик по делу ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
На основании заявления потребителя ФИО4 (л.д.6), Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области проведена проверка магазина <данные изъяты> ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, по результатам проверки составлен протокол № 000515 от 08.07.2010г. об административном правонарушении, ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.14.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде штрафа в размере 2100 рублей (л.д.7).
Отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» указано, что потребителем является гражданин, использующий товары для личных, семейных нужд не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Значит, потребителем можно считать любое лицо, вступающее в отношения купли - продажи с продавцом.
Продавцы не должны нарушать законные права граждан. Статья 2 Конституции устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Статья 495 ГК РФ «Предоставление покупателю информации о товаре», статьи 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. № 2300-1. требование п.32 Правил продаж отдельных видов товаров от 19.01.1998г. № 55. ст. 3 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обязывают продавца на потребительской упаковке и товарно - транспортной таре указывать дату выработки продукта.
В соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
С учетом требований ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) и имеет право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.
Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 г. № 154 Федеральная служба находится в подчинении министерства здравоохранения и социального развития РФ, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Астраханской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области.
В соответствия с п. 8.4.6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
В соответствии со ст. 472 ГК РФ законом или в установленном им порядке может быть предусмотрена обязанность определять срок, по истечению которого товар считается непригодным для использования по назначению (срок годности). Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на продукты питания изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Продажа товаров по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но не установлен, запрещается.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований, поскольку в судебном заседании совокупностью добытых и исследованных доказательств нашли подтверждения те обстоятельства, что в ходе проведенной 14.07.2010г. проверке в магазине <данные изъяты> где ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, были выявлены нарушения прав потребителей, выразившиеся в том, что на маркировочных ярлыках продуктов питания, расфасованных изготовителем ООО «Русские колбасы - плюс» (<данные изъяты> отсутствовала обязательная информация о дате изготовления; с истекшим сроком годности на 10 суток реализовывался паштет «Классический» производства <данные изъяты> с датой изготовления 27.06.2010 г. со сроком годности 30 суток.
В судебном заседании ответчик - И.П. ФИО1 не отрицала достоверность отраженных в протоколе от 08.07.2010г. нарушений, как имевших место.
Поскольку в силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о защите прав потребителей суд обязывает правонарушителя довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом, суд считает необходимым обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.
Суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198,199 ГПК РФ,
Р е ш и л:
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 на момент проведения проверки 08.07.2010г. по не доведению до потребителя необходимой и достоверной информации на маркировочных ярлыках на потребительской упаковке и товарно - транспортной таре продуктов питания и реализации товаров с истекшим сроком годности.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия: довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию на маркировочных ярлыках на потребительской упаковке и товарно-транспортной таре продуктов питания.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 опубликовать решение суда в средствах массовой информации или иным способом в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае, если ответчик не опубликует решение суда в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить истцу право опубликовать настоящее решение суда в бюллетене «Мир Астраханского потребителя» с дальнейшим взысканием с ответчика расходов на публикацию решения суда.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено на компьютере 02 февраля 2011года в 15 часов 40 минут.
Судья Корнева Н.И.