РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Астрахань 25 января 2011 года
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Апостолова К.В.
при секретаре Гусевой К.В.,
в присутствии представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по жилищной политике Администрации <адрес>, Управлению муниципального имущества о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по жилищной политике Администрации <адрес>, Управлению муниципального имущества о признании права собственности, указав, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> комн.№. Ею в общем порядке было подано заявление на приватизацию квартиры, однако в административном порядке вопрос решен не был, а именно отказано в связи с тем, что отсутствует ордер на вселение. Просит признать за ней право собственности на комнату № общей площадью 13,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, ее представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Управления по жилищной политике Администрации <адрес>, Управления муниципального имущества в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В суд от представителя администрации <адрес> поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого оставляет решение на усмотрение суда, просят рассмотреть гражданское дело в отсутствии их представителя.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Целью этого закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения его использования и сохранности жилищного фонда (часть 2 преамбулы Закона).
Согласно п.2 ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Судом установлено, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи из двух человек: ФИО1 и сыну ФИО4 была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>.
В соответствии со справкой жилищного управления администрации <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой квартиросъемщика, адресной справкой УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в комнате № по <адрес> постоянно зарегистрирована ФИО1, сын ФИО4 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Из домой книги, имеющейся в материалах дела, усматривается, что ФИО4 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> <адрес>.
Согласно извлечению из технического паспорта № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником комнаты № <адрес> указана «МО <адрес>».
Из письма Жилищного управления администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в связи с тем, что указанная квартира не является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества <адрес> не значится, у администрации <адрес> нет законных оснований в удовлетворении просьбы о приватизации комнаты № по <адрес>.
Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных предприятий в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
Однако, по причине, не зависящей от истца, переход права собственности и его регистрация органом государственной регистрации до сих пор не произведена, что не может нарушать реализацию права истца на передачу жилого помещения в его собственность в порядке приватизации.
В соответствие со ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Учитывая изложенное, в силу закона здание по <адрес> утрачивает статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений.
Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в приватизации не участвовала.
Таким образом, учитывая положительный отзыв администрации <адрес>, оснований препятствующих бесплатной передачи в собственность истцу комнаты №, находящейся по адресу: <адрес> не имеется, в связи с этим требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Управлению по жилищной политике Администрации <адрес>, Управлению муниципального имущества о признании права собственности - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на комнату № <адрес>, общей площадью 13,1 кв.м., жилой площадью 13,1 кв.м. в целом.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.
Полный текст решения изготовлен 28.01.2011 года.
Судья К.В.Апостолов