РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года г.Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Д.В. Широковой,
при секретаре Л.Н. Кадралиевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "Ч к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> об обязании зачисления в стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
УСТАНОВИЛ:
"Ч"обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> об обязании зачисления в стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с записью в трудовой книжке с ( дата) года был принят на должность мостового слесаря <адрес> железной дороги. С ( дата) по ( дата) работал в должности и.о. мостового мастера <адрес> группы мостов; с ( дата) по ( дата) - в должности мостового мастера <адрес> группы мостов; с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата) - в должности бригадира искусственных сооружений <адрес> группы мостов.
В ( дата) году истец обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии, ( дата) комиссия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что специальный стаж на дату обращения составил <данные изъяты> дней, а периоды работы с ( дата) по ( дата) в должности и.о. мостового мастера <адрес> группы мостов; с ( дата) по ( дата) - в должности мостового мастера <адрес> группы мостов; с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата) - в должности бригадира искусственных сооружений <адрес> группы мостов, не могут быть включены в подсчёт специального стажа. Считает, что нарушены его права на получение досрочной трудовой пенсии, просит включить в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии периоды работы с ( дата) по ( дата) в должности и.о. мостового мастера <адрес> группы мостов; с ( дата) по ( дата) - в должности мостового мастера <адрес> группы мостов; с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата) - в должности бригадира искусственных сооружений <адрес> группы мостов, обязать УПФР в <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ( дата)
Впоследствии истец уточнил свои исковые требования, просил назначить ему трудовую пенсию с ( дата), т.е. с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>.
В судебном заседании истец "Ч исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> "В", "П", действующие на основании доверенностей, требования "Ч не признали, просили в удовлетворении указанных требований отказать, поскольку "Ч работал на участке железных дорог, ст. <адрес> не включённом в перечень участков <адрес> железной дороги, относящимся к участкам с особо интенсивным движением поездов, указанных в Перечне от ( дата) и дающем право на получение досрочной пенсии, кроме того, в период работы в <адрес> группе мостов, "Ч с ( дата) по ( дата), с ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), ( дата) по ( дата) находился в командировках, ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), ( дата), ( дата), с ( дата) по ( дата) находился в отпуске без сохранения заработной платы, такие периоды не могут быть включены в подсчёт специального стажа.
Представитель заинтересованного лица ОАО <данные изъяты> "Ц", действующая на основании доверенности, требования просила удовлетворить требования истца в полном объёме, пояснив, что "Ч работал на участке с особо интенсивным движением дорог, на станции <адрес> в связи с чем имеет право на получение досрочной пенсии.
Суд, выслушав истца, представителей ответчика, заинтересованное лицо, приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» за N от ( дата) право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
Судом установлено на основании представленной Трудовой книжки от ( дата), выписки из приказа Начальника <адрес> дистанции пути от ( дата), что "Ч работал с ( дата) по ( дата) в должности и.о. мостового мастера <адрес> группы мостов; с ( дата) по ( дата) - в должности мостового мастера <адрес> группы мостов; с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата) - в должности бригадира искусственных сооружений <адрес> группы мостов.
Вышеуказанные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании.
По достижению 55-летнего возраста "Ч, ( дата), обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением комиссии ( дата) истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, что подтверждается протоколом N от ( дата) заседания Комиссии по назначению, перерасчёту и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от ( дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.5 ст. 27 Федерального закона от ( дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
Постановлением Правительства РФ от ( дата) N 272 утвержден «Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", в данном списке в том числе указаны профессии:
-бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;
-мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Согласно представленному «Перечню участков <адрес> железной дороги, относящихся к участкам с особо интенсивным движением поездов по состоянию на ( дата)», являющемуся приложением N к Указанию МПС N от ( дата), участки <данные изъяты> в том числе, относятся к участкам с особо интенсивным и интенсивным движением поездов.
Как следует из представленной суду схемы участка железнодорожного пути ст. <адрес> с ( дата) по ( дата)., и Административному делению <адрес> дистанции пути на ( дата), завизированных Начальником <адрес> дистанции "Н", ст. <адрес> расположена на участке ст. <адрес>, на расстоянии по прямой в 10 км. от станции <данные изъяты>.
На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность.
Исходя из конституционного принципа, ограничение в получении досрочной трудовой пенсии "Н" по причине несоответствия наименования либо не совпадение наименования со Списком не отвечает вышеуказанным целям, следовательно, данное право не может быть ограничено, кроме того, в судебном заседании установлено, что "Н" работал в спорные периоды в должности бригадира мостовой бригады, мостового мастера <адрес> группы мостов на ст. <адрес> относящейся к участку <адрес> железной дороги с особо интенсивным и интенсивным движением поездов, - ст. <данные изъяты> в связи с чем требования "Н" о включении в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности и.о. мостового мастера <адрес> группы мостов; в должности мостового мастера <адрес> группы мостов; в должности бригадира искусственных сооружений <адрес> группы мостов, подлежат удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании на основании представленного Акта документальной проверки с целью подтверждения льготного периода N от ( дата) в отношении "Н" и не оспаривалось сторонами, "Н" с ( дата) по ( дата), с ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), ( дата) по ( дата) находился в командировках, ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), ( дата), ( дата), с ( дата) по ( дата) находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ( дата) N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании вышеприведённой правовой нормы, периоды с ( дата) по ( дата), с ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), ( дата) по ( дата) (нахождение "Н" в командировках), ( дата), с ( дата) по ( дата), с ( дата) по ( дата), ( дата), ( дата), с ( дата) по ( дата) (нахождение "Н" в отпуске без сохранения заработной платы) не могут быть включены в подсчёт специального трудового стажа, поскольку в указанные выше периоды истец не выполнял работу, дающую право на досрочное назначение пенсии.
При таких обстоятельствах "Н" подлежат зачислению в стаж работы периоды работы в должности:
-и.о. мостового мастера <адрес> группы мостов с ( дата) по ( дата);
-мостового мастера <адрес> группы мостов с ( дата) по ( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата), ( дата)-( дата);
-бригадира искусственных сооружений Бузанской группы мостов с ( дата)-( дата); с ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата).
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ( дата) N «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока; если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая, что истцом, освобождённым от уплаты государственной пошлины, заявлено два исковых требования, с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере ( дата) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования "Н" к Государственному Учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>» об обязании зачисления в стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>» включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии "Н" периоды работы в должности:
-исполняющего обязанности мостового мастера <адрес> группы мостов с ( дата) по ( дата);
-мостового мастера <адрес> группы мостов с ( дата) по ( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата), ( дата)-( дата);
-бригадира искусственных сооружений <адрес> группы мостов с ( дата)-( дата); с ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата); ( дата)-( дата).
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию "Н", ( дата) года рождения, - с ( дата).
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> в доход государства государственную пошлину в размере N рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ( дата).
Судья Д.В. Широкова