Решение
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 08 февраля 2011 г.
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Асламбековой Г.А.
При секретаре Ступиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилищно-эксплуатационного кооператива «Химик» к ФИО1 о сносе гаража и об освобождении земельного участка,
установил:
Истец Жилищно-эксплуатационный кооператив «Химик» обратился в суд с иском к ФИО1 о сносе гаража и об освобождении земельного участка, указав, что согласно постановлению администрации г.Астрахани от 17.09.2008г. № 3562 «О формировании земельного участка по <адрес> для эксплуатации многоквартирного дома» для собственников помещений дома был сформирован земельный участок площадью 3764 кв.м. по <адрес> в шестнадцатой территориально-экономической зоне из состава земель населенный пунктов для эксплуатации многоквартирного дома. ФИО1 представил документ по просьбе представителя ЖЭКа на основании которого он установил на данном земельном участке гараж. Решением общего собрания ЖЭК было решено предложить ответчику добровольно убрать гараж, а в случае несогласия в судебном порядке решить вопрос о сносе самовольно установленного гаража и освобождении самовольно занятого земельного участка. О чем был извещен ответчик ФИО1, однако в настоящее время гараж не вывезен.
Истец просит суд обязать ФИО1 в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу демонтировать металлический гараж самовольно установленный на земельном участке, расположенном в районе жилого <адрес>, обязать ФИО1 в течение трех дней, после вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный в районе жилого <адрес>, путем вывоза самовольно установленного металлического гаража.
В судебном заседании представитель истца Жилищно-эксплуатационного кооператива «Химик» - председатель ФИО4 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица - управления земельными ресурсами администрации г.Астрахани в судебное заседание не явился. Уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, на основании постановления администрации г.Астрахани от 17.09.2008г. № 3562 по <адрес> сформирован земельный участок площадью 3 764 кв.м. в шестнадцатой территориальной экономической зоне из состава земель населенных пунктов, согласно прилагаемому проекту границ земельного участка, для эксплуатации многоквартирного дома, что подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка от 27.01.2009г.
На основании решения исполнительного комитета Астраханского городского Совета депутатов трудящихся № 462 от 26.11.1971г. домовладение по <адрес> зарегистрировано по праву кооперативной собственности за ЖСК «Химик», что подтверждается копией регистрационного удостоверения.
Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 3 764 кв.м. для эксплуатации многоквартирного жилого дома по <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности.
На основании общего собрания собственников квартир дома по <адрес> 07.10.1996г. был создан жилищно-эксплуатационный кооператив «Химик», что подтверждается копией Устава ЖЭК «Химик», утвержденного 28.10.1996г. администрацией района г.Астрахани.
Согласно п.11 Устава ЖЭК «Химик» предметом деятельности кооператива является обеспечение согласия квартиросъемщиков о порядке реализации ими своих право по владению, пользованию и распоряжению общей собственностью, защите интересов квартиросъемщиков, представление общих интересов квартиросъемщиков в государственных органах власти и управления, органах самоуправления и судах.
В материалах дела имеется протокол общего собрания собственников помещений жилищно-эксплутационного кооператива «Химик» по <адрес> от 02.08.2009г., согласно которому собрание постановило предложить ФИО1 до 01.09.2009г. добровольно убрать гараж, в противном случае вопрос о сносе гаража будет решаться в суде.
Как следует из пояснений ответчика ФИО1, в феврале 2007г. он приобрел металлический гараж, стоящий в районе наземного лотка тепловой сети с торца жилого дома по <адрес> у ФИО3 с разрешением на установку гаража техническим директором подразделения Астраханских тепловых сетей ОАО ЮГК ТГК-8. Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> 18.08.2008г. ему было вынесено предписание об устранении нарушении земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка площадью 18 кв.м. под эксплуатацию металлического гаража без разрешения и оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю, в результат им был оплачен штраф.
ФИО1 обратился в комитет имущественных отношений г.Астрахани с вопросом о предоставлении ему земельного участка по <адрес> для эксплуатации металлического гаража.
Согласно письму комитета имущественных отношений г.Астрахани от 14.01.2009г. гараж ФИО1 установлен в границах земельного участка, предоставленного в соответствии с постановлением администрации города от 17.09.2008г. № 3562 для эксплуатации многоквартирного жилого дома, в связи с чем переоформление документов землепользования нецелесообразно.
Государственным инспектором г.Астрахани по пожарному надзору 25.03.2009г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 нарушил правила пожарной безопасности, установив металлический гараж на территории прилегающей к ТСЖ «Химик» по <адрес>.
Согласно письму Главного управления ГПН по Астраханской области от 20.03.2009г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности, для устранения нарушений ему было вручено предписание органов ГПН.
В материалах дела имеется письмо от 21.10.2009г., согласно которому комитет по архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани считает возможным рекомендовать ФИО1 оформление документов землепользования для эксплуатации металлического гаража в границах, обозначенных на выкипировке из плана города, сроком на 11 месяцев, при условии согласования вопроса эксплуатации гаража с филиалом «Астраханская генерация» ОАО «ЮГК ТГК-8» уполномоченным представителем жилого <адрес>, приведения внешнего вида гаража и подъезда к нему в надлежащее состояние, а также выноса гаража за счет средств владельца, в случае начала благоустройства данной территории по истечении срока аренды.
На обращение ФИО1 комитет имущественных отношений г.Астрахани сообщил письмом от 14.01.2009г., что принятие решения в пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в том числе ограничение пользования им, осуществляется общим собранием собственников помещений в доме.
24.02.2009г. ФИО1 обратился к председателю Жилищного кооператива «Химик» с заявлением, в котором просил выделить ему земельный участок на котором расположен металлический гараж и заключить с ним договор аренды.
Представитель истца - председатель ЖЭКа «Химик» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что кооператив возражает против установки гаража на данном земельном участке, неоднократно ФИО1 был предупрежден о необходимости освободить земельный участок, поскольку гараж стоит на проезжей части, затрудняет проезд. Неоднократно данный вопрос обсуждался на общем собрании ЖЭКа, однако ФИО1 не является.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч.1 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Ответчик ФИО1 не представил суду каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок по <адрес>, кроме того не оспаривал, что документы в установленном законом порядке не оформлены.
Следовательно, ответчик, не приобретший право на спорный земельный участок, на котором установлен металлический гараж, до настоящего времени нарушает права и охраняемые законом интересы пользователя ЖЭК «Химик», которому данный земельный участок предоставлен на основании постановления администрации г.Астрахани от 17.09.2008г., ЖЭК «Химик» оформил документы на земельный участок надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, землеустроительными делами.
Ранее ФИО1 был привлечен к ответственности Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области 18.08.2008г. ему было вынесено предписание об устранении нарушении земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка площадью 18 кв.м. под эксплуатацию металлического гаража без разрешения и оформления в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю, в результат им был оплачен штраф.
Кроме того, при установке металлического гаража были нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, за выявленные нарушения ФИО1 был привлечен к административной ответственности.
Гараж самовольно установлен и используется ФИО1 на не отведенном для этой цели земельном участке, без получения на то необходимых разрешений.
Таким образом, суд считает, что исковые требования Жилищно-эксплуатационного кооператива «Химик» к ФИО1 о сносе гаража и об освобождении земельного участка заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Жилищно-эксплуатационного кооператива «Химик» к ФИО1 о сносе гаража и об освобождении земельного участка, удовлетворить.
Обязать ФИО1 демонтировать металлический гараж установленный на земельном участке по <адрес> и освободить самовольно занятый земельный участок по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья Г.А. Асламбекова