РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 марта 2011 года г.Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Д.В. Широковой
при секретаре судебного заседания Л.Н. Кадралиевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общероссийского общественного движения в защиту прав потребителей «Объединение потребителей России» Регионального отделения по <адрес> в защиту неопределенного круга потребителей (в лице <адрес> региональной общественной организации «Движение по защите прав потребителей «<данные изъяты>») к индивидуальному предпринимателю "А" о признании действий ответчика нарушающими права потребителей, противоправными, обязании ответчика прекратить противоправные действия, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Общероссийское общественное движение в защиту прав потребителей «Объединение потребителей России» Регионального отделения по <адрес> в лице <адрес> региональной общественной организации «Движение по защите прав потребителей «<данные изъяты> обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю "А" в защиту интересов неопределенного круга потребителей, о признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия, в обоснование своих доводов указав, что (дата) истец на основании Положений ч. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава, провел проверку соблюдения прав потребителя в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, руководителем которого является "А"
По результатам проверки был составлен Акт N от (дата), который содержит описание нарушений прав потребителей.
Копия акта, составленного по итогам проведения проверки, вручена индивидуальному предпринимателю, присутствовавшему при проведении проверки.
В ходе проверки выявлен ряд нарушений:
-осуществлении торговой деятельности в отсутствии обязательной информации об индивидуальном предпринимателе;
-отсутствие на информационном стенде Книги отзывов и предложений, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров; Телефонов и адресов контролирующих организаций;
-ненадлежащее оформление ценников на товар;
-отсутствие у продавца специальной одежды;
-нахождение в реализации товара (окорока куриные) без соответствующей маркировки;
-не предоставление документа на поверку весов N.
По результатам проверки акт передан в <адрес> региональную общественную организацию «Движение по защите прав потребителей «<данные изъяты>
При таких обстоятельствах истец просит суд признать действия индивидуального предпринимателя "А", выразившиеся в осуществлении торговой деятельности на момент проверки по акту от (дата) в отсутствие информации об индивидуальном предпринимателе, осуществлении торговой деятельности в отсутствии обязательной информации для потребителя, реализации товара без соответствующей маркировки, отсутствии ценников, оформленных надлежащим образом, - противоправными и обязать "А" прекратить такие действия, обязать "А" довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации, взыскать с ответчика штраф и решить вопрос о перечислении 50% штрафа в пользу истца, а так же возместить судебные издержки в пользу представителя истца в размере N.
Впоследствии представитель истца, отказался от предъявленного к ответчику требования о взыскании штрафа на основании п.6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Отказ от части иска принят судом, и дело в указанной части прекращено.
В судебном заседании представитель истца "Н", действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик "А" в судебном заседании исковые требования признала в части допускаемых ею нарушений, в отношении взыскания судебных издержек полагала на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что целью Общероссийского общественного движения в защиту прав потребителей «Объединение потребителей России» Регионального отделения по <адрес> является поддержание государственной стратегии развития страны, направленной на достижение высокого уровня и качества жизни, улучшения благополучия граждан. Организационно-правовая форма - общественная организация, что подтверждается Уставом Движения.
Согласно п. 4.1.9 Движение имеет право проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей.
В соответствии со ст.45 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В соответствии со ст.ст. 4,5,8,9,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.
Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.
На основании Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ N от (дата), продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее именуются - стандарты).
Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.
Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.
Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Информация в обязательном порядке должна содержать:
-наименование товара;
-фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;
-обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
-сведения об основных потребительских свойствах товара;
-правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
-гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
-срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;
Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям.
Судом установлено, что индивидуальный предприниматель "А" осуществляет деятельность по розничной торговле в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что (дата) специалистами по направлению Общероссийского общественного движения в защиту прав потребителей «Объединение потребителей России» Регионального отделения по <адрес> проведена проверка магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, руководителем которого являлся на момент проведения проверки и составления акта ответчик по делу - индивидуальный предприниматель "А", о чем свидетельствует направление на проведение проверки от (дата) N, имеющееся в материалах дела.
По результатам проведенной проверки составлен акт N от (дата), из которого следует, что при проверке указанного магазина установлены следующие нарушения:
-осуществлении торговой деятельности в отсутствии обязательной информации об индивидуальном предпринимателе;
-отсутствие на информационном стенде Книги отзывов и предложений, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров; Телефонов и адресов контролирующих организаций;
-ненадлежащее оформление ценников на товар;
-отсутствие у продавца специальной одежды;
-нахождение в реализации товара (окорока куриные) без соответствующей маркировки;
-не предоставление документа на поверку весов N.
Объективность вышеуказанного документа и достоверность выявленных нарушений подтверждается отсутствием каких - либо замечаний со стороны предпринимателя, присутствующего при проведении проверки и составлении акта.
В судебном заседании ответчик подтвердила факт допущенных ею нарушений, установленных проверкой и зафиксированных в представленном акте.
Вышеуказанный акт свидетельствует об отсутствии со стороны ответчика выполнения требований закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 43 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Объединения в части признания вышеперечисленных выявленных фактов -незаконными и обязании ответчика прекратить такие действия.
Поскольку в силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о защите прав потребителей суд обязывает правонарушителя довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом, суд считает необходимым обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.
Истцом также заявлены исковые требования о взыскании расходов понесенных им в связи с оказанием юридической помощи в сумме N рублей. В обоснование требований о взыскании судебных издержек представителем истца представлен договор на оказание юридических услуг в размере N рублей от (дата), расчёт суммы судебных издержек, согласно которому подготовка искового заявления составляет N, подача иска в суд нарочно N, участие в предварительном судебном заседании N, участие в рассмотрении дела по существу -N рублей, а так же приходный кассовый ордер N от (дата) и квитанция к ордеру от (дата)
Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Принимая во внимание объем оказанных представителем услуг, обстоятельства дела и его сложность, затраты представителя, а также учитывая требования разумности, суд приходит к выводу, о том, что разумным прелом расходов на оплату услуг представителя, соотносимым с объектом судебной защиты и размеру подлежащих удовлетворению исковых требований является сумма в размере N рублей.
На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере N, от которой истец был освобождён.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общероссийского общественного движения в защиту прав потребителей «Объединение потребителей России» Регионального отделения по <адрес> (в лице <адрес> региональной общественной организации «Движение по защите прав потребителей <данные изъяты>с в защиту неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю "А" о признании действий ответчика нарушающими права потребителей, обязании ответчика прекратить противоправные действия, обязании ответчика довести до сведения потребителей решение суда, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.
Признать действия индивидуального предпринимателя "А", противоправными в части нарушения прав потребителей, а именно, выразившиеся в осуществлении торговой деятельности на момент проверки по акту от (дата) в отсутствие информации об индивидуальном предпринимателе, осуществлении торговой деятельности в отсутствии обязательной информации для потребителя, реализации товара без соответствующей маркировки, отсутствии ценников, оформленных надлежащим образом и обязать индивидуального предпринимателя "А" прекратить такие действия.
Обязать индивидуального предпринимателя "А" довести в течение пяти суток с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя "А" в пользу Общероссийского общественного движения в защиту прав потребителей «Объединение потребителей России» Регионального отделения по <адрес> судебные расходы за услуги представителя в размере N.
В остальной части иска - отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя "А" госпошлину в доход государства в сумме N) рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированная часть решения изготовлена и отпечатана 4 марта 2011 года.
Судья: Д.В. Широкова