ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации15 февраля 2011 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Пираевой Е.А.
при секретаре Капкаевой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Астрахани к Шутько Т.М., Шутько А.В., Шутько Н.В. о признании договора социального найма заключенным
установил:
Администрация г. Астрахани обратилась в суд с исковым заявлением к Шутько Т.М. о признании договора социального найма заключенным с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований истец указал, что Шутько Т.М., Шутько А.В., Шутько Н.В., зарегистрированы в <адрес> с 1985 года. В настоящее время данное жилое помещение является объектом собственности МО «город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани, однако заключить договор социального найма с ответчиками в административном порядке не представляется возможным. Фактически договор социального найма с ответчиками состоялся, ответчики добровольно приняли на себя обязательства по исполнению обязанностей нанимателя, однако отсутствие договора социального найма не дает у проживающих в указанном жилом помещении лиц возможности реализовать право и обязанности нанимателя, а также осуществлять права наймодателя.
Истец просит признать договор социального найма с Шутько Т.М., Шутько А.В., Шутько Н.В. на помещение № по <адрес> заключенным с администрацией города с 01.03.2005 года.
Представитель истца Альжанова С.А., действующая по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Шутько Т.М., Шутько А.В., Шутько Н.В. о дне, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, иск не оспорили, ходатайств об отложении дела не предоставили.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.
При таких обстоятельствах учитывая наличие согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В соответствии с требованиями ст. 7 Жилищного Кодекса РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действии жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В силу ст. ст. 49, 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения.
Согласно ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Судом установлено, что Шутько Т.М. с 01.03.1985 года, Шутько А.В. с 01.03.1985 г. и Шутько Н.В. с 24.09.1988 г. проживают и зарегистрированы в <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой.
Постановлением мэра г. Астрахани от 09.04.2010 года №-м «О присвоении общежитиям статуса жилых жомов» общежитиям, расположенным на территории г. Астрахани, в том числе и <адрес>, присвоен статус «жилой дом» в силу закона с применением правого режима, установленного для жилых домов, предназначенных для постоянного проживания граждан. П. 4 вышеуказанного Постановления предусмотрена необходимость заключения органом местного самоуправления с гражданами, постоянно зарегистрированными в муниципальных жилых помещениях, договоров социального найма.
В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь и достоверность, принимая во внимание, что требования истца не нарушают прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Администрации г. Астрахани.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать договор социального найма с Шутько Т.М., Шутько А.В., Шутько Н.В. на помещение <адрес> заключенным с Администрацией города Астрахани с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья: Е.А. Пираева