РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 14 марта 2011 года
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи: Брякиной А.А.,
при секретаре: Баширове Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иннус Н.А. к Комитету по строительству администрации <адрес>, Комитету по управлению жилищной политикой администрации <адрес>, Комитету по архитектуре и градостроительству администрации <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности, суд
У С Т А Н О В И Л:
Иннус Н.А. обратилась в суд с иском к Комитету по строительству администрации <адрес>, Комитету по управлению жилищной политикой администрации <адрес>, Комитету по архитектуре и градостроительству администрации <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности, в обоснование исковых требований указав, что Иннус Н.А., ФИО1, ФИО2 постоянно проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается карточкой квартиросъемщика УК «С» и договором соцнайма. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законодательством РФ, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ»). Согласно извлечения из технического паспорта <адрес> филиала ФГУП «Ростехинфентаризация - Федеральное БТИ» № инв. № в домовладении по <адрес> имеются нарушения: произведена перепланировка, которая заключается в установке сантехнических приборов, а также соединений двух комнат в одну общей площадью 21.0 кв.м. путем демонтажа перегородки. Любое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это соответствующих разрешений в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ). Согласно техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», основные строительные конструкции квартиры находятся в удовлетворительном состоянии и позволяют использовать помещение по своему назначению. ФИО1 и ФИО2 не желают быть собственниками данной квартиры, что подтверждается заявлениями об отказе.
На основании изложенного, истец просит суд: сохранить квартиру по <адрес> перепланированном состоянии; признать за Иннус Н.А., в целом право собственности на квартиру общей площадью 45.2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Истец Иннус Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, направила в суд письменное заявление, согласно которому просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика, Управления по жилищной политике администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, представили в суд письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому жилищное управление администрации города не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, а также просят рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии их представителя.
Представитель ответчика, Комитета по градостроительству и архитектуре администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, представили в суд письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому, учитывая положительное заключение постоянно действующей межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с нарушением земельного и градостроительного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет по градостроительству и архитектуре не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Представитель ответчика, Управления муниципальным имуществом администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, поэтому суд определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, Управления муниципальным имуществом администрации <адрес>.
Представители ответчика, Управления по строительной и жилищной политике администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставили, представили в суд письменный отзыв, согласно которому Управление по строительной и жилищной политике администрации <адрес> не возражает против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Представитель ответчика, Управления земельными ресурсами администрации <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин суду не представили, ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, поэтому суд определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, Управления земельными ресурсами администрации <адрес>.
Третье лицо, ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, представил в суд письменное заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме и просил их удовлетворить, последствия признания исковых требований и принятие его судом, предусмотренные ст. ст. 173, 198 ГПК РФ, ФИО1 понятны, так же просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо, ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, представил в суд письменное заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме и просил их удовлетворить, последствия признания исковых требований и принятие его судом, предусмотренные ст. ст. 173, 198 ГПК РФ, ФИО2 понятны, же просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Признание третьими лицами заявленных исковых требований не противоречит закону, охраняемым интересам других лиц в связи с чем, суд принимает признание заявленных исковых требований третьими лицами.
По смыслу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> является МУ «ДЕЗ» <адрес>, что подтверждается извлечением из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира была передана по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование Иннус Н.А. и членам ее семьи: ФИО1 и ФИО2, что также подтверждается решением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов №-м от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой квартиросъемщика ООО УК «№» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно извлечению из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение, а именно в квартире произведена перепланировка.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество всобственности владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного Кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
В соответствии с ч.1 ст.25 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а также изменение конфигураций помещения, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ, на основании решения суда,
жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном
состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не
создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено судом, согласно техническому заключению ФГУП «Росехинвентаризации - Федеральное БТИ» о состоянии основных строительных конструкций и объемно-планировочного решения <адрес> (Лит. №), расположенной по адресу: <адрес> по результатам обследования сделаны следующие выводы: произведенная перепланировка <адрес> не повлекла за собой изменения несущей способности основных строительных конструкций и соответствует объемно-планировочному решению СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность». В несущих и ограждающих конструкциях жилого <адрес> (Лит. №) дефектов и трещин не обнаружено. Произведенная перепланировка соответствует требования действующих СНиПов и ГОСТов. Возможна эксплуатация дома для круглосуточного проживания жильцов.
Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ условия проживания в <адрес> литер «№» по адресу: <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу вышеуказанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возместить реализацию этого права.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.
В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. А случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренных законом.
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ за Иннус Н.А. собственности не значится, в приватизации не участвовала.
В материалах дела имеются заявления от третьих лиц, ФИО1 и ФИО2, согласно которым они дают согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, сами от участия в приватизации отказываются.
Таким образом, на основании изложенного, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, учитывая положительные отзывы ответчиков и третьих лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Иннус Н.А. к Комитету по строительству администрации <адрес>, Комитету по управлению жилищной политикой администрации <адрес>, Комитету по архитектуре и градостроительству администрации <адрес>, Управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности - удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.
Признать за Иннус Н.А. в целом право собственности на квартиру, общей площадью 45,2 кв.м., жилой площадью 32,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
СУДЬЯ А.А. БРЯКИНА