З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2011 года
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Сухачевой Т.Ю.,
при секретаре Утеповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханская региональная правозащитная Общественная организация «Защита прав потребителей» к Бобровскому И.П. в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий незаконными, обязании прекратить противоправные действия,
У С Т А Н О В И Л:
АРПОО «ЗПП» обратилась в суд с иском к Бобровскому И.П. в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий незаконными, обязании прекратить противоправные действия. В обоснование своих доводов истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ общественными инспекторами АРПОО «ЗПП», согласно направлению № была проведена проверка хозяйствующего субъекта: <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.По результатам проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксированы нарушения действующего законодательства: ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», т.к. в реализации находится товар без информации о наименовании товара, составе, сроке годности; ст. 9 Закона, п. 10 Правил, т.к. отсутствует информация о государственной регистрации юридического лица, наименование зарегистрировавшего органа; ст. 10 Закона, п. 12 Правил, т.к. в реализации находится товар без соответствующих документов; п. 11 Правил, т.к. отсутствует местонахождение организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей; ст. 7 Закона, т. к. продукты питания реализуются без соблюдения санитарных норм; ст. 10 Закона, п. 12 Правил, т.к. в реализации находится товар без сертификатов соответствия
качества; ст. 10 Закона РФ « О защите прав потребителей», т.к. отсутствует указание на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли; п. 7 Правил, т.к. отсутствует контрольный весоизмерительный прибор. ДД.ММ.ГГГГ, на предмет устранения выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка вышеуказанного торгового объекта, направление №. По результатам проверки был составлен акт №., где зафиксированы следующие нарушения действующего законодательства: ст. 9 Закона, п. 10 Правил, т.к. отсутствует информация о государственной регистрации юридического лица, наименование зарегистрировавшего органа, п. 11 Правил, т.к. отсутствует местонахождение организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей, ст. 10 Закона, п. 12 Правил, т.к. в реализации находится товар без сертификатов соответствия качества, п. 7 Правил, т.к. отсутствует контрольный весоизмерительный прибор, п.8 Правил, т. к. отсутствует книга отзывов и предложений.
В связи с чем, просят признать действия Бобровского И.П. незаконными, нарушающими правапотребителей, в части: реализации товара без соответствующих документов, без соблюдения санитарных норм, отсутствия информации о государственной регистрации, наименовании зарегистрировавшего органа, указания на конкретное лицо оказывающее услугу, отсутствия используемого при реализации товара контрольного весоизмерительного прибора.
Обязать Бобровского И.П. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать Бобровского И.П. довести до сведения потребителей решение суда путемопубликования его в <данные изъяты> в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца - руководитель АРПОО «ЗПП» Полетаева А.О. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Бобровский И.П. в судебное заседание не явился, согласно акту, составленному представителями АРПОО «ЗПП» ДД.ММ.ГГГГ, Бобровский И.П. извещен о дне судебного заседания надлежащим образом, но принять судебную повестку отказался.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7.02.1992 г. общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей. Публикуемые общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) результаты сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг) не являются рекламой; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7.02.1992 г. общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В силу ст.15 ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах - общедоступной.
В соответствии с п. № Устава АРПОО «ЗПП» указано, что организация имеет право проверять соблюдение прав потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей.
Судом установлено, что согласно направлению на проведение общественной проверки №, ДД.ММ.ГГГГ № общественными инспекторами АРПОО «ЗПП» была проведена проверка <данные изъяты> по адресу: <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания.
По результатам проведенной проверки общественными инспекторами АРПОО «ЗПП» П. Р. был составлен акт № о выявленных нарушениях, в котором указано, что в процессе проверки не было предъявлено сертификатов качества на полный ассортимент продукции; книга жалоб применяется, но не вывешена; уголок потребителя отсутствует; отсутствует нагрудный знак у продавца; отсутствуют документы ОГРН, ИНН.
Из направления за № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ АРПОО «ЗПП» направляет общественных инспекторов на проведение проверки <данные изъяты> по <адрес>, индивидуальный предприниматель Бобровский И.П. на предмет соблюдения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания.
Согласно акту за № от ДД.ММ.ГГГГ при проверке выявлены нарушения: отсутствует уголок потребителя, отсутствуют документы ОГРН, ИНН, сертификаты качества на товары. На вывеске отсутствуют данные о регистрирующем органе и о государственной регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7.02.1992 г., потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7.02.1992 г., Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске; изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
На основании ч. 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку ( п.7); продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию (8); продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации (п. 10); продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров ( п. 11).; при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию ( п. 12).
Суд считает, что поскольку ответчик Бобровский И.П. каких-либо доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ опровергающих факты, установленные при проверке Астраханская региональная правозащитная Общественная организация «Защита прав потребителей» и зафиксированные в актах №, № не представил, то требования истца о признании действий противоправными подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ и ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителя» суд также полагает возможным возложить на ответчика обязанность опубликовать решение суда в средствах массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу и предоставить истцу право опубликовать настоящее решение суда в средствах массовой информации с дальнейшим взысканием с ответчика расходов на публикацию решения суда в случае, если ответчик не исполнит решение суда в данной части в указанный срок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233 - 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Астраханской региональной правозащитной Общественной организации «Защита прав потребителей» к Бобровскому И.П. в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий незаконными, обязании прекратить противоправные действия удовлетворить.
Признать действия Бобровского И.П. незаконными, нарушающими правапотребителей, в части: реализации товара без соответствующих документов, без соблюдения санитарных норм, отсутствия информации о государственной регистрации, наименовании зарегистрировавшего органа, указания на конкретное лицо оказывающее услугу, отсутствия используемого при реализации товара контрольного весоизмерительного прибора.
Обязать Бобровского И.П. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать Бобровского И.П. довести до сведения потребителей решение суда путемопубликования его в <данные изъяты> в течение десятидней со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае если индивидуальный предприниматель Бобровский И.П. не опубликует решение суда в течении 10 (десяти) дней с момента его вступления в законную силу, предоставить Астраханская региональная правозащитная Общественная организация «Защита прав потребителей» право опубликовать настоящее решение суда в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» с дальнейшим взысканием с ответчика расходов на публикацию решения суда.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней, а ответчиком подано заявление о пересмотре решения в Ленинский районный суд г.Астрахани в течение семи дней со дня получения копии решения.
Судья Т.Ю. Сухачева