решение об обжаловании действий

Заочное решение

18 апреля 2011 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Ступиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Лукойл - Теплотранспортная компания» в лице филиала в г. Астрахани об обжаловании действий,

Установил:

Заявитель ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Лукойл - Теплотранспортная компания» в лице филиала в г. Астрахани об обжаловании действий, указав, что в мае 2010г. он поменял счетчики горячей воды, так как предыдущие свой срок отработали. По настоящее время он не может опломбировать счетчики, так как управляющая компания ООО «Заболдинский» и ООО «Лукойл ТТК» в опломбировании счетчиков ему отказали. С мая 2010г по сентябрь 2010г. между ними были судебные тяжбы. В августе 2010г. в очередной раз, придя в управляющую компанию ООО «Заболдинский», ему предложили оплатить сумму в 400 руб., после чего они обещали опломбировать счетчик. Не дождавшись работников управляющей компании, он вновь обратился к ним, на что ему пояснили, что он может забрать заявление, опломбировать счетчики они не будут. В ООО «Лукойл ТТК» ему пояснили то же самое, ссылаясь на отсутствие общего счетчика на дому. Истец не согласен с действиями ООО «Лукойл ТТК», считает их незаконными, поскольку они грубо нарушают его права как гражданина РФ. С 1 июня 2010г. по настоящее время он платит за воду согласно показаниям счетчиков, которые он установил в квартире в мае 2010г.

Истец просит суд признать действия ООО «Лукойл ТТК» незаконными, обязать ООО «Лукойл ТТК» опломбировать счетчики горячей воды.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Уведомлен надлежащим образом, в суд поступило заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, так как он является инвалидом второй группы и ему затруднительно ездить, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ранее в судебном заседании ФИО1 пояснил, что в доме нет общего счетчика, счетчики у него установлены в квартире.

Представитель ответчика ООО «Лукойл ТТК» в судебное заседание не явился. Уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ООО «Лукойл ТТК» ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Таким образом, ответчик, будучи извещенным в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказался от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 18 апреля 2011 г. суд определил о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управляющей компании ООО «Заболдинский» в судебное заседание не явился. уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права собственности, копией домовой книги.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. № 307 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.07.2010 N 580) регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.

Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, содержащего условия коммунальных услуг заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения. При отсутствии договора между собственником помещений в многоквартирном доме (непосредственное управление) договора, заключенного исполнителем, собственники заключают договор о потреблении горячей воды и т.п. непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

В квартире истца установлены приборы учета горячего водоснабжения, о чем сообщено ООО «Лукойл-ТТК», для обеспечения надлежащего технического состояния приборов учета. Однако, соответствующих мер до настоящего времени не принято. В указанном жилом доме не имеется общедомовых (коллективных) приборов учета горячей воды. Вместе с тем, абонентом обязанность по учету потребленной горячей и холодной воды и соответствующей оплате выполнялась, что подтверждается квитанциями.

В материалах дела имеется письмо ООО «Лукойл-ТТК» на обращение истца ФИО1, в котором указано, что ООО «Лукойл ТТК» не имеет законных оснований для опломбировки индивидуального прибора учета в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г.

В соответствии с ч.9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 237-ФЗ) «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.

Во исполнение Федерального закона Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 07 апреля 2010г. № 149 утвержден Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и эксплуатации приборов учета, используемых энергетических ресурсов, который распространяется на отношения, возникающие в связи с заключением договоров с организациями, обязанными в соответствии с требованиями законодательства об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета.

В соответствии с пунктами 3,7 Порядка договор является публичным договором и заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственником (физическое или юридическое лицо) строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы.

Кроме того, Федеральным законом от 27 июня 2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» на владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющих приборов учета потребителей возложена обязанность организовать учет тепловой энергии с использованием приборов учета в порядке и сроки, которым определены законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности.

Из анализа указанных норм следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергосберегающую организацию, в данном случае таковой является ООО «Лукойл-ТТК».

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пункт 7 Правил носит отсылочный характер, со ссылкой на п.21 и 19 Правил, согласно которым определяется порядок размера платы при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии таковых. В последнем случае размер платы за потребление ресурсы в жилых помещениях определяется по нормативу потребления.

В данном случае, в доме, где находится квартира истца, отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета. Однако, данное обстоятельство не может повлиять на право потребителя производить оплату исходя из фактически потребленного количества горячей воды, в соответствии с показателями индивидуального счетчика, установленного в квартире.

Правило установки общедомового счетчика, в соответствии с Федеральным законом «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» должно исполняться, согласно ст. 13 до 1 января 2012года.

Тем не менее, индивидуальный счетчик потребителя горячей воды должен быть установлен, соответственно опломбирован, в целях объективного и точного учета потребленного ресурса, что является обязанностью ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27 апреля 1993г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. Федеральных законов от 09.02.2009 N 4-ФЗ), установив обоснованность жалобы, суд признает обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы.

Обжалуемое действие (решение) признается незаконным, если оно приводит к указанным в ст. 2 настоящего Закона последствиям, т.е. нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к ООО «Лукойл - Теплотранспортная компания» в лице филиала в г. Астрахани об обжаловании действий, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 234, 235 ГПК РФ, суд

Решил:

иск ФИО1 к ООО «Лукойл - Теплотранспортная компания» в лице филиала в г. Астрахани об обжаловании действий, удовлетворить.

Обязать ООО «Лукойл - Теплотранспортная компания» в лице филиала в г. Астрахани произвести опломбирование индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения, установленных в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО1 и производить расчеты в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья Г.А. Асламбекова