Заочное решение
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 25 апреля 2011 года
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе
Председательствующего судьи Асламбековой Г.А.
При секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Моряк» о защите прав потребителя,
Установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Моряк» о защите прав потребителя, указав, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> а и проживает по этому адресу с 12 февраля 1991г. Дом является кооперативной собственностью и числится в ведении ЖСК «Моряк». К 1999г. все члены кооператива полностью выплатили свои паевые взносы и стали собственниками своих квартир, в том числе и он. В связи с изменениями в действующем законодательстве ЖСК «Моряк» было преобразовано в ТСЖ «Моряк». Оформление реорганизации требовало заявления подписанного уполномоченным лицом и представления учредительного документа (Устава). Истец знакомился с представленным проектом Устава, внес свои замечания. Однако никакого собрания он не дождался, как выяснилось впоследствии проект Устава ТСЖ «Моряк» с подписями об ознакомлении 16.11.1999г. был предоставлен на регистрацию, как документ, принятый на общем собрании собственников ЖСК. Истец не считает себя членом ТСЖ «Моряк», поскольку на собрании не присутствовал, не знал о его проведении, заявление о вступлении в члены ТСЖ не подавал. С 2003г. истец ведет борьбу за то, чтобы ему отремонтировали крышу над его квартирой, однако никакого результата он не добился. Все это время за свой счет производил ремонт протечек крыши над своей квартирой. В квартиру длительное время подавалась вместо горячей воды теплая вода. Но ТСЖ не проявляло никакой заботы по этому поводу. Никакие работы по содержанию дома не проводились, все собираемые деньги уходили якобы на работы в подвале дома по ремонту труб водоснабжения и отопления. Однако работы так и не были произведены. Истец присутствовал на собраниях членов ТСЖ как собственник имущества. Он пытался направить письменные обращения, а также обращался в устном порядке к председателю ТСЖ, однако его никто не слушал, письменные заявления председатель не принимал. В последствии деятельность ТСЖ «Моряк» вообще прекратилась. В квартире истца по-прежнему протекал потолок, не было горячей воды, имели место большие перепады напряжения в сети. В полную непригодность пришла внутридомовая проезжая часть, а придомовая территория не убиралась. В результате ремонтом подъездов, их уборкой, заменой лампочек и ремонтом освещения внутри подъездов пришлось заниматься истцу и собственникам квартиры самим за свои деньги. Уборка территории, уход за зелеными насаждениями их полив легли на плечи самих жильцов. На протяжении 6 лет он был вынужден ремонтировать крышу над своей квартирой. Ему самому пришлось обращаться с письмами и жалобами к поставщикам ресурсов, с иском в суд о восстановлении внутридомовой проезжей части. Только в результате этого была заменена подводка силового кабеля к дому, заасфальтирована дорога, нормализовалась подача горячей воды. Однако до настоящего времени к нему на пятый этаж поступает холодная вода с очень небольшим давлением. В течение двух лет истец пытался вручить председателю ТСЖ «Моряк» ФИО5 свои обращения, жалобы, но ничего не добился. В связи с чем он обращался в суд, однако в судебные заседания ФИО5 также не являлся. Несмотря на все это ТСЖ требует своевременной оплаты за содержание дома, хотя никаких квитанций не выписывает и не вручает их жильцам, расчетного счета в банке не имеет, а сбором денег занимается бухгалтер ТСЖ. Кроме того с приходом ФИО5 с собственников квартир стали собраться какие-то дополнительные суммы на выдуманные председателем работы. Истец неоднократно обращался к бухгалтеру, которая занималась сбором денег, чтобы она представила договор на обслуживание, однако до настоящего времени данный договор с ним не заключен, ТСЖ не желает заключать с ним договор. За последние годы пребывания председателем правления ФИО5 собрания собственников жилья назначались, но как правило не проводились из-за отсутствия кворума. Однако оформлялись фиктивные протоколы. Более двух лет работы ТСЖ «Моряк» не отчиталось перед собственниками квартир о проделанной работе. На ознакомление были представлены сметы доходов и расходов, без подтверждения надобности этих расходов, однако более подробно ознакомиться с документами истцу не предоставляют возможности. На данный момент ТСЖ «Моряк» не может считаться юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с требованиями ЖК РФ и нормативными правовыми актами, определяющими условия и порядок создания и регистрации ТСЖ.
Истец просил суд признать, что ТСЖ «Моряк» не выполняет требований федерального законодательства по обеспечению благоприятных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в <адрес> и не предоставляет полного комплекса услуг, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г., признать что ТСЖ «Моряк» нарушает порядок установления платы за оказание услуг по содержанию <адрес> и незаконно устанавливает их без обоснования финансовым планом, утвержденным общим собранием ТСЖ «Моряк», освободить ФИО1 от требования ТСЖ «Моряк» об уплате задолженности по платежам за оказываемые услуги ввиду отсутствия договора с ним на предоставление услуг и не предоставления ему этих услуг в полном объеме и надлежащего качества.
Затем истец изменил исковые требования, согласно которым просит суд обязать ТСЖ «Моряк» заключить с ФИО1 договор на предоставление услуг по содержанию общего имущества <адрес>, обязать представить истцу информацию касающуюся расходов ТСЖ по содержанию дома и расценок на предоставление услуг, удовлетворить требования по возмещению морального вреда.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ТСЖ «Моряк» в судебное заседание не явился. Уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.
Таким образом, ответчик, будучи извещенным в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказался от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.
Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 25 апреля 2011 г. суд определил о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.
Суд, выслушав истца ФИО1, показания свидетелей ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, где проживает с 1979г. по настоящее время, что подтверждается копией регистрационного удостоверения, пояснениями истца, согласно которым он не является членом ТСЖ «Моряк», какие-либо договора о предоставлении услуг ТСЖ «Моряк» с ним не заключало.
Истец в судебном заседании пояснил, что ТСЖ «Моряк» не выполняет никаких работ по содержанию дома, не имеет никаких взаимоотношений с поставщиками коммунальных услуг, не имеет расчетного счета в банке, не рассылает квитанций - счетов с содержанием того за что взыскиваются платежи и в то же время требует оплаты их личной работы. В связи с чем истец вынужден самостоятельно и за счет личных средств делать ремонт лестничной площадки, крыши дома над его квартирой, освещение на площадке, замену перегоревших лампочек. Жители подъезда сами убирают и моют подъезд, убирают придомовую территорию, осуществляют уход за зелеными насаждениями. В связи с чем предварительно письменно уведомив ТСЖ о том. что оплата истцом за обслуживание дома производиться не будет, истец перестал оплачивать услуги ТСЖ, поскольку считает это законным и обоснованным в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей». Ответчик пренебрег правом истца на заключение договора обслуживания и предоставления ему как собственнику квартиры услуг. Истец вынужден обратиться в суд, поскольку посредством договора имеется возможность определить состав услуг, которые будут предоставляться, их качество и цена, ответственность сторон за ненадлежащее исполнение предоставляемых услуг их оплату и качество.
В материалах дела имеются заявления, жалобы ФИО1, согласно которым истец на протяжении длительного периода времени с 2002г. по настоящее время неоднократно обращался в ТСЖ «Моряк» с заявлениями, жалобами, в которых просил осуществить необходимые работы по содержанию дома, в том числе отремонтировать крышу, проводить уборку в подъездах, уборку прилегающей территории к дому, а также заключить с ним лично договор о предоставлении услуг, в котором будет отражено какие будут проводиться ответчиком работы, какую плату необходимо будет производить истцу, т.е. предусматривать права, обязанности и ответственность его как собственника и ТСЖ «Моряк», а также просил предоставить ему отчет о продленная работе и произведенных расходах, что подтверждается копией решения Ленинского районного суда г.Астрахани от 25.11.2010г., вступившего в законную силу, согласно которому ФИО1 неоднократно направлял в адрес ФИО5 заказные письма.
Кроме того, истец в 2005г. вынужден был обращаться к поставщикам ресурсов с жалобами, поскольку он как собственник квартиры не мог воспользоваться услугами надлежащего качества, в том числе потребления горячей воды, что подтверждается копией жалобы на имя директора МУП г.Астрахани «Тепловые сети».
Согласно письму ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» от 19.06.2005г. истцу разъяснено, что инициатором по составлению акта установления параметров теплового и гидравлического режима горячей воды в квартире должно выступать жилищно-эксплутационное предприятие (организация, в управлении и на балансе которого находится жилой дом), которое в свою очередь приглашает представителя поставщика коммунальных услуг.
На обращение ФИО1 в 2002г. администрация Ленинского района г.Астрахани направила ответ, согласно которому тепловой ввод к жилому дому № <адрес> является общим имуществом ЖСК «Моряк», поэтому все решения по его эксплуатации, обслуживанию и ремонту должны приниматься по соглашению всех участников, согласно Уставу ЖСК.
В материалах дела имеется смета доходов и расходов ТСЖ «Моряк» на 2011г. по <адрес> согласно которому в перечень расходов входит замена в подвальном помещении центральной канализации - 30 000 руб., замена электропроводки в подъездах квартир - 80 000 руб., опрессовка отопления - 10 000 руб., приобретение и установка общедомовых счетчиков, горячей воды и отопления холодной воды - 90 000 руб. и 50 000 руб., итого на сумму 215 000 руб., освещение подъездов - 9000 руб., полив зеленых насаждений - 3000 руб., и др. Всего расходов на сумму 384 000 руб. расходы на содержание аппарата управления 150 000 руб. в год. Данная смета подписана председателем правления ТСЖ и членами правления. Однако данные расходы ни чем не подтверждены.
Свидетели ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании пояснили, что проживают в доме по <адрес>, подъезд они убирают сами, красили его один раз, цветы сажают на улице для себя и их же поливают они сами. Территорию они не убирают, есть дворники, которые должны убирать, придомовая территория нуждается в ремонте, что подтверждается фотографиями, которые обозревались в судебном заседании.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15 марта 2011г. ТСЖ «Моряк» является действующим юридическим лицом, созданным и зарегистрированным в 2002г. ФИО5 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч.1,2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе - управление товариществом собственников жилья.
В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.
Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.
В соответствии со ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе: заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества;
определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;
устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
В соответствии со ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
Согласно ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения. Членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.
Частью 6 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствии с ч.1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
В судебном заседании установлено, что ФИО1, является собственником <адрес> доме по <адрес>. В 2002г. собственниками квартир данного жилого дома был избран способ управления многоквартирным домом, а именно управление товариществом собственников жилья «Моряк».
ФИО1 не является членом ТСЖ «Моряк», однако ответчик ТСЖ «Моряк» до настоящего времени, несмотря на неоднократные обращения ФИО1 не заключило с ним договор о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственником помещений в многоквартирном доме, не являющимся членом товарищества, а также договор обслуживания для того, чтобы иметь возможность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.2 ст. 30 Конституции РФ никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии со ст. 156 ЖК РФ, размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с уставом.
Поскольку ФИО1 не является членом ТСЖ «Моряк», в связи с чем платежи, установленные Уставом ТСЖ «Моряк» не могут распространяться на ответчика. В соответствии с действующим законодательством между ТСЖ «Моряк» и ФИО1 должен быть заключен соответствующий договор.
Следовательно, ответчик ТСЖ «Моряк» не исполняет своих обязанностей, предусмотренных ст.ст. 138, 155 ЖК РФ.
Ответчик отказался от получения судебных писем и запросов, что подтверждается почтовыми конвертами, а также справками почтового отделения связи в которых указано, что председатель ТСЖ «Моряк» от получения конвертов отказывается.
В материалах дела имеется письмо председателя ТСЖ «Моряк» ФИО5, составленное на имя директора УФПС по Астраханской области 25.11.2010г., в котором ФИО5 указывает, что получает всю доставляемую почтальоном корреспонденцию (простую, извещения формы 2), претензий к работникам почты не имеет. Корреспонденцию (заказную) от ФИО1 не получает, потому что не имеет привычки контактировать с незнакомыми людьми.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчик ТСЖ «Моряк» не представил суду какие-либо документы, доказательства, подтверждающие, расходы, а также проведенные работы по оказанию услуг, техническому содержанию дома по <адрес> а <адрес>, в том числе <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО6
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования в части обязания Товарищества собственников жилья «Моряк» заключить с ФИО1 договор на предоставление услуг по содержанию общего имущества - <адрес>, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010г. № 7312. установлено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ и со стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации истец ФИО1, являясь собственником квартиры в данном доме, имеет полное право требовать предоставления информации, касающейся расходов ТСЖ «Моряк» по содержанию <адрес>, а также размера платы на предоставляемые услуги.
Однако до настоящего времени обращения ФИО1 к ответчику ТСЖ «Моряк» о предоставлении информации о деятельности не рассмотрены ответчиком, информация ФИО1 не предоставлена.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца в части обязать Товарищество собственников жилья «Моряк» предоставить ФИО1 информацию, касающуюся расходов Товарищества собственников жилья «Моряк» по содержанию <адрес>, а также размера платы на предоставляемые услуги, подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
С учетом причиненного истцу морального вреда, выразившегося в форме душевных переживаний из-за неисполнения ответчиком своих обязательств по техническому обслуживанию многоквартирного жилого дома, не заключению с ним договора по обслуживанию, не предоставления соответствующей информации, в связи с чем, истец постоянно нервничал, переживал, вынужден был обращаться в различные инстанции, в том числе и судебные, за свой счет осуществлять ремонт в подъезде, ремонт крыши дома над его квартирой, суд считает возможным взыскать с ТСЖ «Моряк» в пользу ФИО1 моральный вред в сумме <данные изъяты> руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199, 234, 235 ГПК РФ суд,
Решил:
Иск ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Моряк» о защите прав потребителя, удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья «Моряк» заключить с ФИО1 договор на предоставление услуг по содержанию общего имущества - <адрес>.
Обязать Товарищество собственников жилья «Моряк» предоставить ФИО1 информацию, касающуюся расходов Товарищества собственников жилья «Моряк» по содержанию <адрес>, а также размера платы на предоставляемые услуги.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Моряк» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Астраханский областной суд.
Судья: Г.А. Асламбекова