о понуждении к заключению договора социального найма

Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2011 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Брякиной А.А.,

при секретаре Ульбиеве И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чупрякова Г.Н. к Управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани, Администрации г. Астрахани о понуждении к заключению договора социального найма, суд

У С Т А Н О В И Л :

Чупряков Г.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани, Администрации г. Астрахани о понуждении к заключению договора социального найма, в обоснование своих исковых требований указав, что истец, Чупряков Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является малоимущим инвалидом второй группы. С ДД.ММ.ГГГГ года истец обращался в администрацию города Астрахани Астраханской области, Управление по Жилищной политике города Астрахани по внеочередному предоставлению ему жилого помещения и его вопрос стоял на контроле в администрации города. В ДД.ММ.ГГГГ года Управление по Жилищной политике города Астрахани предоставило истцу жилую площадь (комнату) в общежитии маневренного фонда общей площадью 12 кв.м. по адресу: <адрес>. Комната находилась в ужасном состоянии: штукатурка висела хлопьями из-за постоянных протечек, комнатная дверь разбита, на окнах не было двойной рамы и т.д. Своими силами истец сделал косметический ремонт, а также за свой счет сделал технический паспорт на комнату, находящеюся по адресу: <адрес>. В течение 3,5-х лет истец исправно оплачивает коммунальные услуги, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Чупряков Г.Н. обращался с письменным заявлением в Управление по жилищной политике Администрации г. Астрахани с вопросом о дальнейшей регистрации по адресу: <адрес>, и заключении договора социального найма. на что был получен письменный отказ, так как у истца отсутствует документ, подтверждающий законность вселения в жилое помещение.

На основании вышеизложенного истец просит суд обязать Управление по жилищной политике Администрации г.Астрахани заключить с ним, Чупряковым Г.Н., договор социального найма.

В судебном заседании истец, Чупряков Г.Н., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков Администрации г. Астрахани и Управления по жилищной политике Администрации г. Астрахани не явились, извещены надлежащим образом, представили в суд письменное заявление, в котором в связи с занятостью в другом судебном заседании просят настоящее гражданское дело рассмотреть в их отсутствие, решение по настоящему делу оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления муниципальном имуществом администрации г. Астрахани, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательства уважительности причины неявки в суд не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо возражений на иск в суд не поступало, поэтому суд, с согласия истца, определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица Управления муниципальном имуществом администрации г. Астрахани.

По смыслу ст.14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с требованиями ст. 7 Жилищного Кодекса РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действии жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

В силу ст. ст. 49, 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения.

Согласно ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Как следует из справки МУ БНО «Жилищно-эксплутационная контора маневренного фонда» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ Чупряков Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает без регистрации по адресу: <адрес>.

Согласно представленных квитанций об оплате коммунальных услуг, расчетной книжке, а также расчетной ведомости МУ БНО «Жилищно-эксплутационная контора маневренного фонда» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Чупряков Г.Н, задолженности по оплате квартплаты не имеет, Чупряков Г.Н. несет полное бремя содержания вышеуказанной комнаты, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из протокола № совместного заседания комиссии по рассмотрению обращений по внеочередному предоставлению жилых помещений и других жилищных вопросов с Миграционной службой от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о включении Чупрякова Г.Н. в очередность предоставления жилья маневренного фонда. Данный факт также подтверждается письмом Управления по жилищной политике администрации г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ответа № от ДД.ММ.ГГГГ Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Астраханской области за Чупряковым Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прав на объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

Проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства в их совокупности, учитывая их взаимную связь и достоверность, принимая во внимание, что требования истца не нарушают прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц, а также тот факт, что ответчик не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований суд считает, что заявленные исковые требования Чупрякова Г.Н. к Управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани, Администрации г. Астрахани подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Чупрякова Г.Н. к Управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани, Администрации г. Астрахани о понуждении к заключению договора социального найма - удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Астрахани в лице Управления по жилищной политике Администрации г.Астрахани заключить с Чупряковым Г.Н. договор социального найма на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший решение.

СУДЬЯ А.А. БРЯКИНА