о признании действий незаконными



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 18 мая 2011 года

Ленинский районный суд г.Астрахани

в составе председательствующего судьи Брякиной А.А.,

при секретаре Ульбиеве И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фролова Н.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании действий УПФР в Ленинском районе г. Астрахани незаконными, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ, связанных с тяжёлыми условиями труда, суд

У С Т А Н О В И Л:

Фролов Н.Н. обратился в суд иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании действий УПФР в Ленинском районе г. Астрахани незаконными, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ, связанных с тяжёлыми условиями труда, в обоснование своего заявления указав, что, истец, Фролов Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с записью в трудовой книжке имеет общий страховой стаж 29 лет 3 месяца. За время своей трудовой деятельности истец отработал более 12,6 лет на производствах и в должностях, которые дают право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, что подтверждается записью в его трудовой книжке и другими документами, где указаны сведения о работах выполняемых им за время его трудового стажа.

11.08. 2010 года Фролов Н.Н. обратился с заявлением в УПФР в Ленинском районе г. Астрахани, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как имелись все основания предусмотренные п.п. 9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения с заявлением в УПФР в Ленинском районе г.Астрахани истцу уже исполнилось 55 лет, общий трудовой (страховой) стаж составлял более 25 лет и Фролов Н.Н. проработал в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности не менее 12.6 лет.

Согласно пп.9 п.1 ст.27 ФЗ-127 « О трудовых пенсиях в РФ», предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

То есть, имея общий трудовой стаж более 25 лет, и проработав в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности более 12,6 лет, истец имел право на назначение ему досрочной трудовой пенсии. Фролов Н.Н. обратился в УПФР в Ленинском районе, когда ему исполнилось 55 лет.

ДД.ММ.ГГГГ комиссия УПФР в Ленинском районе, г.Астрахани отказала истцу Фролову Н.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что специальный стаж на дату обращения составил 5 лет 11 месяцев 9 дней, не засчитав в специальный стаж период его работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи « <данные изъяты>», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б\жи «<данные изъяты>», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности б/жи «<данные изъяты>», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара н/р «<данные изъяты>», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса т/х «<данные изъяты>», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>» С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>».

С протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФР в Ленинском районе г. Астрахани истец не согласен, так как согласно справки выданной ФГУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, суда на которых Фролов работал в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года относятся к морским судам( копия справки прилагается). Данные обстоятельства указывают на то, что комиссия УПФР в Ленинском районе, не законно и не обоснованно отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как имелись все основания, предусмотренные Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17.12.2001г (п.п9 п.1 ст.27).

На основании вышеизложенного Фролов Н.Н. просит суд: признать действия УПФР в Ленинском районе, г. Астрахани, а именно решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № незаконным; включить в периоды работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости Фролову Н.Н. периоды: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи « <данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б\жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара н/р «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса т/х «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; Назначить Фролову Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в УПФР по Ленинскому району г. Астрахани.

В ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ истцом были уточнены исковые требования, на основании чего Фролов Н.Н. просит суд: признать действия УПФР в Ленинском районе, г. Астрахани, а именно решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № незаконным; включить в периоды работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости Фролову Н.Н. периоды: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи « <данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б\жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара н/р «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса т/х «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>»; Включить периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Волга»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>»; Назначить Фролову Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в УПФР по Ленинскому району г. Астрахани.

В ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ истцом были дополнены исковые требования, и Фролов Н.Н. также просит суд: взыскать с ответчика расходы по уплате услуг адвоката в сумме 7000 (Семь тысяч) рублей и расходы за оплату госпошлины 200 (двести) рублей.

В ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ истцом были уточнены исковые требования, в части уточнения даты периода, который истец просил включить в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно Фролов Н.Н. просит суд включить в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса б/жи «<данные изъяты>».

Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в связи отказом истца от иска в части включения в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Фролову Н.Н. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО3 заявленные уточненные исковые требования Фролова Н.Н. поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани по доверенности ФИО4 и ФИО2 заявленные уточненные исковые требования Фролова Н.Н. не признали в полном объеме и просили суд в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ФГУ «<данные изъяты>» в лице Астраханского филиала, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, доказательства уважительности причины неявки в суд не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, поэтому суд, с согласия лиц, участвующих в рассмотрении дела определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица ФГУ «<данные изъяты>» в лице Астраханского филиала. Ранее допрошенный в судебном заседании представитель третьего лица ФГУ «<данные изъяты>» в лице Астраханского филиала по доверенности ФИО1 поддержал исковые требования Фролова Н.Н. в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, исследовав пенсионное дело Фролова Н.Н., приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» за № от ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Как установлено судом в судебном заседании согласно отметки на заявлении о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ Фролов Н.Н. обратился УПФР по Ленинскому району г. Астрахани для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года заседания Комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФР в Ленинском районе г. Астрахани Фролову Н.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Данный отказ был мотивирован тем, что согласно представленных истцом справок и актов документальных проверок на предприятиях на которых работал истец не возможно точно определить относятся ли данные должности, которые занимал истец к плавсоставу, был ли он занят на них полный рабочий день и к какой категории судов относятся, те суда на которых работал истец.

Изучив представленный материал, пенсионное дело Фролова Н.Н. суд при принятии своего решения не может согласиться с выводами вышеуказанной комиссии изложенных в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ и считает отказ ответчика во включение Фролову Н.Н. в льготный стаж периоды работы дающие право на назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара н/р «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» помощником механика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» матросом на <данные изъяты> и механиком на <данные изъяты>, незаконным и необоснованным. Данные выводы суд основывает на нормах действующего законодательства и представленных документов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в силу ст. 167 КЗоТ РФ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки Фролова Н.Н. серии № от ДД.ММ.ГГГГ, истец работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи « <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником механика <данные изъяты> в колхозе «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ матросом на <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механиком на <данные изъяты> в колхозе «<данные изъяты>».

Периоды работы Фролова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи « <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара н/р «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности матроса баржи «<данные изъяты> - подтверждаются также сведениями из пенсионного дела Фролова Н.Н., а именно актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «<данные изъяты>» все вышеперечисленные суда относятся к морским судам. К судам служебно-вспомогательного флота и судам портового флота, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным внутри городского сообщения не относятся.

Период работы в Рыболовецком колхозе «<данные изъяты>» также подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Рыболовецкого колхоза «<данные изъяты>» Фролов Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощником механика <данные изъяты>, с занятостью - полный рабочий день.

Согласно сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «<данные изъяты>» должность помощника механика относиться к плавсоставу.

Согласно того же сообщения <данные изъяты> - является рыболовным судном проекта <данные изъяты>, что также подтверждается сообщением № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «<данные изъяты>».

Согласно ответа на запрос <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «<данные изъяты>» <данные изъяты> и <данные изъяты> являлись рыбопромысловыми теплоходами.

Как было установлено в судебном заседании и следует из пояснений сторон и материалов дела, Фролов Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Астрахани с заявлением о досрочном назначении ему пенсии. Поскольку указанное заявление было принято ответчиком, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями представителей ответчика в судебном заседании, суд приходит к выводу и признает, что датой обращения Фролова Н.Н. в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о назначении ему досрочной пенсии необходимо считать именно ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с требованиями ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, и они могут быть ограничены только законом.

В силу ст.ст. 4, 15 Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2.1 Определения Конституционного Суда РФ от 06.12.2001года № 310-0 и на основании ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В данном Определении Конституционного Суда РФ указано, что право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

На основании ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, отказ в назначении пенсии Фролову Н.Н., указанным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признан судом обоснованным и законным.

Кроме того, данное обстоятельство не может являться основанием для отказа Фролову Н.Н. в назначении льготной пенсии, так как нарушает законные права и интересы последнего.

В силу ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, а также, учитывая прекращение производства о делу в части, в виду отказа истца от части исковых требований, суд признает требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, а именно признания незаконным протокол и решение заседания Комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФР в Ленинском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа включить Фролову Н.Н. периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи « <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара н/р «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» помощником механика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» матросом на <данные изъяты> и механиком на <данные изъяты> и в части отказа Фролову Н.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; и считает необходимым обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани включить Фролову Н.Н. в подсчет специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи « <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара н/р «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «ДД.ММ.ГГГГ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» помощником механика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» матросом на <данные изъяты> и механиком на <данные изъяты>, и назначенить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение cyда по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату представителя в разумных пределах.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что в пользу истца также подлежат взысканию: с Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани в возмещение расходов на оплату госпошлины в сумме 200 рублей 00 копеек. Указанные расходы подтверждаются чеком - ордером филиала № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной квитанции Астраханского областной коллегии адвокатов № от ДД.ММ.ГГГГ Фролов Н.Н. оплатил услуги своего представителя ФИО3 в размере 7000 рублей.

Учитывая объем услуг, оказанных представителем, его участие в нескольких судебных заседаниях, категорию рассматриваемого дела, а также исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани в пользу истца расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме 7000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Фролова Н.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани о признании действий УПФР в Ленинском районе г. Астрахани незаконными, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ, связанных с тяжёлыми условиями труда - удовлетворить.

Признать незаконным протокол и решение заседания Комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФР в Ленинском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа включить Фролову Н.Н. в льготный стаж спорные периоды его работы.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани включить Фролову Н.Н. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи « <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара н/р «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса т/х «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности матроса баржи «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» помощником механика <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «<данные изъяты>» матросом на <данные изъяты> и механиком на <данные изъяты>, как дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсиюс ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани в пользу Фролова Н.Н. в возмещение расходов на оплату госпошлины в сумме 200 рублей и в возмещение расходов на оплату услуг представителя в сумме 7000 рублей, а всего следует взыскать 7200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший решение.

СУДЬЯ А.А. БРЯКИНА