ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июня 2011 года г. Астрахань
Ленинский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего судьи Пираевой Е.А.,
при секретаре Бекбулатовой Д.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседаний гражданское дело по иску Маринкина И.Я. к Администрации города Астрахани, третьему лицу - Садоводческое некоммерческое товарищество «Луч» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Маринкин И.Я. обратился в суд с иском к администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указывая следующее. В 1988 году решением Астраханского городского совета народных депутатов, рыбоконсервному холодильному комбинату был выделен земельный участок размером 9,17 га, что составило 131 участок. Данным же решением предписывалось создать коллективное садоводческое товарищество, разработать проект организации и застройки коллективного сада. В соответствии с данным решением было создано садоводческое товарищество «Луч», утвержден список садоводческого товарищества, в котором вошел и он. Ему была выдана членская книжка садовода. С указанного времени он стал осваивать участок, высаживать деревья, кустарники. С 1991 года по настоящее время оплачивает все платежи по данному земельному участку. Он неоднократно в течение 2 лет обращался в Администрацию г. Астрахани о передаче ему в собственность земельный участок, однако ему было отказано. Просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на земельный участок № размером 798,8 кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе «Луч» в <адрес>.
Представитель истца Кравцова З.Е., действующая по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации города Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, иск не оспорили, ходатайств об отложении дела не предоставили.
Представитель третьего лица Садоводческое некоммерческое товарищество «Луч» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, против исковых требований не возражает.
Суд, с согласия представителя истца, принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Случаи бесплатной приватизации земельных участков установлены в п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ.
Пунктом 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность однократно бесплатно.
Вступивший в силу с 23 апреля 1998 г. Федеральный закон от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно - строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрев для них три организационно - правовые формы: некоммерческое товарищество, потребительский кооператив и некоммерческое партнерство.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 02.11.2004) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
Из содержания данной статьи следует, что земля может быть приобретена либо в общую совместную собственность членов такого объединения, либо в собственность гражданина приобретается отведенный ему участок земли.
В силу ст. 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2005) до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.06.2006 №93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
При этом в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно вышеуказанной статье, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.06.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
Судом установлено, что Решением Астраханского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении за рыбоконсервно-холодильным комбинатом земельного участка под организацию коллективного сада в <адрес> закреплен земельный участок площадью 9,17 га под организацию коллективного сада, то есть 131 участок. П. 2 указанного решения, рыбоконсервно-холодильному комбинату предписано создать коллективное садоводческое товарищество, разработать проект организации и застройки коллективного сада в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.
На основании вышеуказанного решения, было создано садоводческое товарищество «Луч», которым был утвержден список челнов садоводческого товарищества, согласно которого Маринкину И.Я. предоставлен земельный участок под № №
Согласно справки Председателя СНТ «Луч» Маринкин И.Я. является членом СНТ «Луч» с 1991 года, у него в пользовании находится земельный участок №, который расположен в пределах границ садоводческого некоммерческого товарищества «Луч», задолженность за который у Маринкина отсутствует.
Из кадастрового паспорта спорного земельного участка усматривается, что он имеет кадастровый номер №, отнесен к землям под организацию коллективного сада.
Суд полагает, что истец Маринкин, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества, имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Маринкина являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Маринкина И.Я. к Администрации города Астрахани, третьему лицу - Садоводческое некоммерческое товарищество «Луч» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Маринкиным И.Я. право собственности на земельный участок № площадью 798,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Луч» при ОАО «Астраханский рыбокомбинат».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья: Пираева Е.А.