РЕШЕНИЕ «16» июня 2011 года г. Астрахань Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Пираевой Е.А. при секретаре Бекбулатовой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Астраханской региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей», действующей в интересах неопределенного круга потребителей, к Индивидуальному предпринимателю Кузнецовой Г.М. о признании действий незаконными, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда в средствах массовой информации, установил: Астраханская региональная правозащитная общественная организация «Защита прав потребителей», действующая в интересах неопределенного круга потребителей, (далее АРПОО «Защита прав потребителей») обратилась в суд с иском к ИП Кузнецовой Г.М., указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ общественными инспекторами на основании направления № была проведена проверка хозяйствующего субъекта - павильона № «Даша», расположенного по адресу <адрес> Д. В ходе проведенной проверки были зафиксированы нарушения ответчиком действующего законодательства в области защиты прав потребителей, а именно: отсутствует местонахождение организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей, в реализации находится товар без маркировки (отсутствует изготовитель, его юридический адрес, наименование товара, состав сырья). Истец просит суд признать действия ИП Кузнецовой Г.М. незаконными, нарушающими права потребителей, в части реализации товара без маркировки, отсутствует местонахождение организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей. Обязать ИП Кузнецову прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, обязать довести до сведения потребителей решение суда путем опубликований его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Представитель истца АРПОО «Защита прав потребителей» Полетаева А.О., действующая на основании Устава и Седракян С.А., действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные требования уточнили, просили признать действия ответчика Кузнецовой Г.М. незаконными, нарушающими права потребителей, в части отсутствия информации о государственной регистрации предпринимателя, отсутствия указания на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли, реализации товара без соответствующей информации (маркировочного ярлыка). Обязать ответчика Кузнецову Г.М. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей и обязать довести до сведения потребителей решение суда путем опубликований его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку в ходе проведенной в павильоне, где осуществляет свою деятельность ИП Кузнецова, проверки были установлены нарушения законодательства, регламентирующие права потребителей. Представитель ответчика Кузнецовой Г.М. - Евграфова Е.А., действующая по доверенности исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что нарушений на момент проведения проверок в павильоне Кузнецовой, перечисленных в акте, не имелось, за исключением одного - у продавца действительно отсутствовал нагрудной знак. Однако данное нарушение было устранено. Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему. На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Статья 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» устанавливает, что общественные объединения потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. В силу п. 2 Устава АРПОО «Защита прав потребителей» - организация создана и действует в интересах потребителей на принципах добровольности, равноправия членов, гласности и самоуправления. Основной целью АРПОО «Защита прав потребителей» является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья. В соответствии со ст.ст. 4,5,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в вышеуказанном пункте статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Ст. 9 Закона ФЗ «О защите прав потребителей» Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. На основании Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее именуются - стандарты). Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям. Судом установлено, что 26 января 2011 года представителями Астраханской региональной правозащитной Общественной организации «Защита прав потребителей», действовавшими на основании ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" и Устава указанной организации, на основании направления № от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка соблюдения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов ее обслуживания, ИП Кузнецовой Г.М. - в павильоне № «Даша», расположенного в <адрес> Из акта проверки следует, что она проводилась в присутствии продавца Кононенко Л.В., что подтверждается собственноручной подписью последней. (л.д.3). По результатам проверки был составлен акт N 02/11 от ДД.ММ.ГГГГ, который имеется в материалах дела. (л.д.4). В данном акте указано, что при проверке обнаружены следующие нарушения: отсутствует информационный стенд для потребителей, не вывешены правила продажи отдельных видов товаров, закон РФ «О защите прав потребителей», книга отзывов и предложений; у продавца отсутствует нагрудный знак, то есть указание на конкретное лицо; в реализации имеется товар без маркировки, отсутствует информация о наименовании товара, составе сырья, изготовителе, юридическом адресе изготовителя. В целях перепроверки выполнения требований соблюдения прав потребителей, ДД.ММ.ГГГГ, была проведена проверка соблюдения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов ее обслуживания, ИП Кузнецовой Г.М. - в павильоне № «Даша», расположенного в <адрес>. Из акта проверки следует, что она проводилась в присутствии продавца (фамилия не указана). По результатам проверки был составлен акт N 118/11 от ДД.ММ.ГГГГ. В данном акте указано, что при проверке обнаружены следующие нарушения: отсутствует свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, ИНН; у продавца отсутствует нагрудный знак, то есть указание на конкретное лицо; у продавца отсутствует какой - либо документ, удостоверяющий личность; в реализации имеется товар без маркировки, отсутствует информация о наименовании товара, составе сырья, изготовителе, юридическом адресе изготовителя. Вышеуказанные акты свидетельствуют об отсутствии со стороны ответчика выполнения требований закона РФ «О защите прав потребителей». Объективность данных, указанных в актах проверок и достоверность выявленных нарушений подтверждаются показаниями свидетелей Никитенко Г.П., Продаевич Д.Г., Суюновой О.В., которые пояснили суду, что действительно по направлению организации в январе 2011 года проводили проверку в павильоне «Даша» ТЦ «Айсберг», в ходе которой были установлены нарушения: у продавца отсутствовал нагрудный знак, отсутствовала свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, на товаре отсутствовала маркировка. Подтвердили все нарушения, перечисленные в акте от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того Никитенко Г.П. и Продаевич Д.Г. подтвердили нарушения, перечисленные в акте от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом полученных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено объективных и допустимых доказательств в подтверждение того, что указанная в актах N 02/11 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, информация имелась в торговом павильоне «Даша», где осуществляет свою предпринимательскую деятельность ИП Кузнецова Г.М. в момент проведения проверки. Таким образом, суд считает установленным, что права неопределенного круга потребителей на достаточность информации о приобретаемых в павильоне № «Даша», расположенного в <адрес> товарах ответчиком нарушены. В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля Кононенко Л.В., которая пояснила, что работает продавцом в павильоне «Даша» и на момент проверок присутствовала на рабочем месте. При проверки в январе 2011 года она действительно расписывалась в направлении, инспекторы ей показали свои удостоверения, после чего провели проверку, по результатам проверки был составлен акт, от подписи которого она отказалась. При проверки у нее действительно отсутствовал нагрудный знак. В марте 2011 года вновь была проведена проверка, однако ни какие действия инспекторы не производили, а лишь положили на стол уже готовый составленный акт. Свидетели Иванова С.Б. и Степанюк А.Н. пояснили в судебном заседании, что являются постоянными клиентами данного павильона. В марте 2011 года они присутствовали в павильоне, когда туда зашли какие то женщины и якобы провели в нем проверку, однако ни какой проверки проведено не было. Суд не может принять во внимание показания данных свидетелей, поскольку они опровергаются имеющимися актами проверок и показаниями Никитенко Г.П., Продаевич Д.Г., Суюновой О.В., оснований не доверять, которым, судом не установлено. Кроме того показания свидетеля Кононенко Л.В. опровергаются представленными стороной ответчика протоколами об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кузнецову Г.М. к административной ответственности по Главе 14 КоАП РФ, за нарушение ФЗ «О защите прав потребителей», «Правил продажи …», в том числе и за продажу товара без соответствующей маркировки, что было зафиксировано в акте истца. Представленные стороной ответчика фотографии не опровергают пояснения истца в части отсутствия информации о государственной регистрации предпринимателя, поскольку данные фотографии изготовлены после проведения проверки. В соответствии со ст. 43 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования АРПОО «Защита прав потребителей» и считает необходимым возложить на ИП Кузнецову обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей. Поскольку в силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о защите прав потребителей суд обязывает правонарушителя довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом, суд считает необходимым обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу. На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать действия индивидуального предпринимателя Кузнецовой Г.М. незаконными, нарушающими права потребителей, а именно в части отсутствия информации о государственной регистрации предпринимателя, указания на конкретное лицо, оказывающее услугу розничной торговли, реализации товаров без соответствующей информации (маркировочного ярлыка). Обязать индивидуального предпринимателя Кузнецову Г.М. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать индивидуального предпринимателя Кузнецову Г.М. опубликовать решение суда в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецовой Г.М. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2011 года.