РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 7 июля 2011 года г.Астрахань Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Д.В. Широковой при секретаре Л.Н. Кадралиевой рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению "П.Л" к Администрации МО «Город Астрахань» о признании права пользования и владения жилым помещением, обязании заключения договора социального найма жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истец "П.Л", обратились в суд с иском к Администрации МО «Город Астрахань» о признании права владения и пользования жилым помещением, указав в обоснование своих доводов, что истец с (дата) года работала на предприятии <данные изъяты> и состояла с членами её семьи в льготном списке работников предприятия на получение жилой площади в <адрес>. В соответствии со списком работников ООО <данные изъяты> жилого <адрес>, утвержденного заместителем гендиректора ООО <данные изъяты> "П.Л" была предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, на состав семьи N человек. В (дата) года "П.Л" с членами её семьи вселились в вышеуказанную квартиру. В настоящее время в данной квартире проживают истец и её дочь "В.-П" с сыном "И" "П.М" (супруг) умер (дата) "П.В", его жена "М" и сын "П.М" в настоящий момент проживают в <адрес> на постоянном месте жительства с (дата) года. "П.А" на постоянном месте жительства проживает в <адрес> с членами своей семьи. То тесть вышеуказанные лица имеют постоянное место жительство и регистрацию в других регионах и не имеют намерений заключать договор социального найма по указанному адресу. Дочь истца "В.-П", также не желает заключать договор найма жилого помещения. В (дата) году ООО <данные изъяты> как правопреемник прав и обязанностей ООО <данные изъяты> решило передать ряд квартир в домах по <адрес> и <адрес> в муниципальную собственность в <адрес>, одновременно передав списки граждан, которые были фактически заселены в квартиры в (дата) году. (дата) между <данные изъяты> и администрацией МО «Город Астрахань» был заключен договор дарения б/н на квартиры, в том числе и на <адрес> площадью N кв.м. Договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по АО (дата). Квартиры перешли в собственность города фактически заселенные «Дарителем». Однако после обращения истцом "П.Л" в жилищное управление Администрации <адрес> ей было отказано в заключении договора социального найма и было предложено освободить жилое помещение в срок до (дата). Проживая в данной квартире, истец осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает все необходимые платежи за жилищные услуги. В связи с этим истец "П.Л" просит признать за ней право владения и пользования квартирой N <адрес>, общей площадью N кв.м, обязать Администрацию МО «Город Астрахань» и заключить договор социального найма на данную квартиру. В судебное заседание истец "П.Л" не явились, судом извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Представитель истца "Б", исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд их удовлетворить. . Представитель ответчика, Администрация МО «Город Астрахань», судом извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление об извещении ответчика, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна. Заявлений об отложении дела стороной ответчика не представлено. Представитель третьего лица, ООО <данные изъяты> "С", действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца и представителя третьего лица, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, выслушав представителя "П.Л" - "Б", действующего на основании доверенности, представителя третьего лица, ООО <данные изъяты> "С", действующую на основании доверенности, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорамсоциальногонайма или договорамнайма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; В соответствии со ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения помимо прочего по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилых фондов. В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Судом установлено, что согласно списку рабочих и служащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий на (дата) год, "П.Л" и членам её семьи предоставлена квартира в жилом <адрес>, что подтверждается представленными суду списками работников ООО <данные изъяты> (л.д.N). Согласно сообщению ООО <данные изъяты> имеющемуся в материалах дела, собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, является ООО <данные изъяты> на основании свидетельства о государственной регистрации права, квартира заселена переселенцами из санитарно-защитной зоны <данные изъяты> (л.д.N) Согласно договору дарения от (дата), <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, передана ООО <данные изъяты> безвозмездно в муниципальную собственность. Как следует из п.8 Договора, Город приобретает право собственности на Имущество с момента государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.(л.д.N Согласно представленной суду выписки от (дата) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АО, правообладателем <адрес> расположенной по адресу <адрес> - является Муниципальное образование «Город «Астрахань» Таким образом, судом установлено, что в настоящий момент <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, формально является собственностью ООО <данные изъяты> Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, истец "П.Л", проживает постоянно со своей дочерью "В.-П" и её сыном "И" в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, самостоятельно несет бремя её содержания: оплачивает коммунальные услуги, осуществляют ремонт квартиры, что подтверждается представленными квитанциями по оплате коммунальных услуг за период (дата) год ( л.д. N). В судебном заседании представитель третьего лица не отрицал тех обстоятельств, что истец проживает в <адрес> (дата) года. Согласно свидетельству о смерти N от (дата) супруг истца - "П.М", умер (дата). (л.д.42) Согласно справки Администрации Октябрьского СП от (дата) "П.А" совместно с членами своей семьи: супругой "П.Н", и несовершеннолетними детьми "П.Д", "П.А", с (дата) года проживают на постоянном месте жительства в <адрес> по адресу: <адрес> (л.дN). Согласно справки МО <адрес> от (дата) "П.В" совместно с членами своей семьи: супругой "М" и несовершеннолетним сыном "П.М" на постоянном месте жительства проживают в <адрес> по адресу: <адрес>.(л.N). В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, уважительных причин своего отсутствия не представил, также не представил в судебное заседание доказательства опровергающие требования истца. В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Проанализировав представленные доказательства в совокупности, так и каждое в отдельности, учитывая, что истец и члены её семьи проживают в спорной квартире на протяжении длительного времени, зарегистрированы там, исправно оплачивают коммунальные услуги, а так же отсутствие в материалах дела доказательств того, что с момента заселения в данную квартиру, а так же после принятия спорного жилого помещения МО «город Астрахань» последним не оспаривалось право проживания и пользования семьей "П.Л" квартирой, суд находит исковые требования о признании за истцом права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца о признании за ней права владения, суд полагает, что данные требования заявлены излишне. На основании ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. В соответствии с ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст.60 ЖК РФ одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договорусоциальногонайма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Как следует из сообщения Управления по жилищной политике Администрации <адрес> от (дата), основанием для заключения договора социального найма является документ, подтверждающий законность вселения. Анализируя представленные в суд доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив, что истец на законных основаниях проживает в спорной квартире на протяжении длительного времени, зарегистрирован по месту проживания и заключениедоговора социальногонайма в настоящее время носит формальный характер, суд находит исковые требования об обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать за "П.Л" право пользования квартирой N <адрес>, общей площадью N кв.м. Обязать Администрацию МО «Город Астрахань» заключить договор социального найма с "П.Л", на <адрес>, общей площадью N кв.м. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение. Судья: подпись Д.В. Широкова