З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е г. Астрахань 20 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Брякиной А.А., при секретаре Ульбиеве И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани, Жилищному управлению администрации г. Астрахани, Управлению по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани, ФИО3, ФИО1 о признании права собственности на перепланированную квартиру в порядке приватизации, суд У С Т А Н О В И Л : ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани, Жилищному управлению администрации г. Астрахани, Управлению по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани, ФИО3, ФИО1 о признании права собственности на перепланированную квартиру в порядке приватизации, в обоснование исковых требований, указав, что истец и члены его семьи постоянно проживают и зарегистрированы в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о составе семьи, выданной Жилищным управлением Администрацией г. Астрахани. Право пользования истцом, данным жилым помещением никем не оспаривается, он и члены его семьи несут бремя содержания жилья, осуществляют ремонт, оплачивают коммунальные услуги, выполняют все обязанности нанимателей жилого помещения. Истец обратился в Администрацию города с заявлением, в котором просил передать ему вышеуказанную квартиру в собственность в порядке приватизации, но получил отказ, мотивированный тем, что у него отсутствует документ, подтверждающий законное вселение в указанную квартиру. Кроме того, для удобства пользования данным жилым помещением Истцом выполнено его переустройство, которое проведено с соблюдением соответствующих санитарных норм, не повлекло нарушения несущих конструкций дома, что подтверждается Экспертным Заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», техническим заключением ООО «АБ Форма». На основании вышеизложенного истец просит суд: признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на перепланированную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью - 60,8 кв.м., жилой площадью - 44,5 кв.м. Истец, ФИО2, в судебное заседание не явился о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательства уважительности причины неявки в суд не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске. Представитель ответчика, Управление земельными ресурсами администрации г. Астрахани, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин суду не представили, ходатайств об отложении либо возражений на иск в суд не поступало, поэтому суд, с согласия представителя истца, определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани в порядке заочного производства. Представитель ответчика, Жилищного управления администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательства уважительности причины неявки в суд не представили, направили в суд телефонограмму согласно которой не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО2 и просят рассмотреть гражданское дело в отсутствии их представителя. Представитель третьего лица, Управления по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательства уважительности причины неявки в суд не представили, направили в суд телефонограмму согласно которой не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО2 и просят рассмотреть гражданское дело в отсутствии их представителя. По смыслу ст.14 Международного пакта от 16.12.1966г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Ответчик, ФИО1, в судебном заседании исковые требования ФИО2 признал в полном объеме, просил их удовлетворить, от участия в приватизации квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> отказался. Ответчик, ФИО3, в судебном заседании исковые требования ФИО2 признала в полном объеме, просила их удовлетворить, от участия в приватизации квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> отказалась. Ответчикам ФИО1 и ФИО3 разъяснены последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.173, 198 ГПК РФ. Данные признания заявленных исковых требований в порядке ст.173 ГПК РФ, оформленные ответчиками ФИО1 и ФИО3 в форме письменных заявлений, приобщены к материалам дела, занесены в протокол судебного заседания и подписаны ими. Признание ответчиками, ФИО1 и ФИО3, заявленных исковых требований не противоречит закону, охраняемым интересам других лиц в связи с чем, суд принимает признание заявленных исковых требований ответчиками, ФИО1 и ФИО3 Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры № в доме №<адрес> - является ФИО1. Вместе с ним в указанной квартире постоянно проживают и зарегистрированы следующие граждане: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства также подтверждаются сведениями паспортов ответчиков. Согласно извлечению из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, корпус 2 по <адрес> в <адрес> произведена перепланировка. Как следует из справки ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Астраханский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ранее в приватизации не участвовал. Как следует из письма Жилищного управления администрации г. Астрахани исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у истца отсутствует документ подтверждающий законность вселения в вышеуказанную квартиру, у администрации г. Астрахани правовые основания для решения вопроса о приватизации. Как следует из письма Управления муниципальным имуществом администрации г. Астрахани исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку произведенная перепланировка была выполнена без оформленного в установленном порядке разрешения об ее согласовании, решить данный вопрос в административном порядке не представляется возможным. Истцам было рекомендовано обратиться за разрешением данного вопроса в суд. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возместить реализацию этого права. В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд. В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. В силу ч. 1 ст. 29 самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. А случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренных законом. Судом установлено, что согласно техническому заключению ООО «АБ Форма» № от ДД.ММ.ГГГГ года по результатам обследования технического состояния основные строительные конструкции квартиры № в жилом <адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению.Мероприятия по перепланировке квартиры не оказали негативного воздействия на строительные конструкции как в зоне <адрес>, так и всего здания в целом. Согласно экспертного заключения ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» № от ДД.ММ.ГГГГ условия проживания в <адрес> (литер «А») по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях». Проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательств и поскольку судом не установлены обстоятельства, препятствующие удовлетворению исковых требований, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление ФИО2 к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани, Жилищному управлению администрации г. Астрахани, Управлению по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани, ФИО3, ФИО1 о признании права собственности на перепланированную квартиру в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за ФИО2 право собственности на перепланированную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью - 60,8 кв.м., жилой площадью - 44,5 кв.м., в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.