РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 августа 2011 года г.Астрахань Ленинский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Д.В. Широковой, при секретаре Л.Н. Кадралиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей» к ИП "С", в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий ответчика незаконными, обязании прекратить противоправные действия, У С Т А Н О В И Л: <адрес> региональная правозащитная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее АРПОО «ЗПП») обратилась в суд с иском к ИП "С" в защиту неопределенного круга потребителей, о признании действий ответчика незаконными, обязании прекратить противоправные действия, указав, что (дата) общественными инспекторами АРПОО «ЗПП», согласно направлению N была проведена проверка хозяйствующего субъекта - магазина «Промтовары», расположенного по адресу: <адрес> по результатам проверки был составлен акт N от (дата), где зафиксированы нарушения действующего законодательства. Просят суд признать действия ИП "С", незаконными, нарушающими права потребителей, в части отсутствия информации о государственной регистрации предпринимателя, отсутствия указания на конкретное лицо, оказывающее услуги, отсутствия информации о правилах продажи, отсутствия надлежащим образом оформленных ценников, отсутствия книги отзывов и предложений, реализации товара без маркировки. Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей и довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Представитель <адрес> региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей» <данные изъяты> <данные изъяты> действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Ответчик ИП "С" в судебном заседании исковые требования признала в части отсутствия указания на конкретное лицо, которое оказывает услуги, в остальной части отрицала незаконность своих действий. Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона от (дата) N 171-ФЗ, действовавшего на момент составления акта, т.е. на момент (дата) и применяемой в силу ст. 4 ГК РФ), общественные объединения потребителей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей. Согласно п.2 Устава Астраханской региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей» - целью организации является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья; получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях; просвещение потребителей, защита их интересов. В соответствии с положениями ст. 9,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 10, 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 55 (ред. от (дата)) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя). Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: -адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), -информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); -указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. Продавец обязан соблюдать обязательные с учетом профиля и специализации своей деятельности требования, установленные в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах (далее именуются - стандарты). Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: -сертификат или декларация о соответствии; -копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; -товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. - Судом установлено и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, что (дата) инспекторами АРПОО «ЗПП», согласно направлению N проведена проверка хозяйствующего субъекта, магазина «Промтовары», расположенного по адресу: <адрес> по результатам проверки был составлен акт N от (дата), где зафиксированы нарушения действующего законодательства. Как следует из данных, содержащихся в акте N от (дата), при составлении акта у ответчика отсутствовала информация о государственной регистрации предпринимателя, отсутствовало указание на конкретное лицо, оказывающее услуги, отсутствовала информации о правилах продажи, надлежащим образом не оформлены ценники, отсутствовала книга отзывов и предложений, товар без маркировки. В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено законом. В силу ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Ответчик в судебном заседании не отрицал, что в момент проверки отсутствовали указания на конкретное лицо, оказывающее услуги, остальных нарушений, указанных в акте на момент проверки не имелось. Указала, что (дата) на основании распоряжения, её магазин проверялся Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, выявлен ряд нарушений, однако такие нарушения были устранены на момент проверки инспекторами АРПОО «ЗПП». В обоснование своих доводов ответчиком представлена Книга инспекторских проверок N ИП "С", в которой имеется отметка о проведении проверки ИП (дата) Управлением Роспотребнадзора по <адрес> на основании распоряжения N от (дата) с целью контроля за соблюдением правил продажи и выявлены нарушения ст. 4,7,10 ФЗ 2300-1,п.11,12,15,24 Правил продажи, постановления 1998года. Кроме того, ответчиком представлена на обозрение книга отзывов и предложений от (дата) магазина, книга, содержащая нормы закона «о защите прав потребителей», бланк «уголок потребителя» с адресами контролирующих органов, при этом ответчик пояснила, что представленные ею Книга инспекторских проверок, Книга отзывов и предложений, закон «О защите прав потребителей», с адресами контролирующих органов, расположены в доступном месте в её магазине, любой видит их при входе. Так же ответчиком представлены суду бланки с маркировкой товара, при этом "С" пояснила, что такие ценники имеются у нее на каждом продаваемом изделии. В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд, исследовав представленные стороной ответчика данные, принимает их в качестве доказательств отсутствия незаконности действий ИП "С", нарушающих права потребителей, указанных в акте, в части отсутствия информации о государственной регистрации предпринимателя, отсутствия надлежащим образом оформленных ценников, отсутствия книги отзывов и предложений, реализации товара без маркировки. В нарушение ч.1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, объективно подтверждающие факты, изложенные в акте проверки от (дата) в части отсутствия информации о государственной регистрации предпринимателя, отсутствия информации о правилах продажи, отсутствия надлежащим образом оформленных ценников, отсутствия книги отзывов и предложений, реализации товара без маркировки., а также то, что эти действия носят длящийся характер и должны быть прекращены решением суда; представленная стороной истца в судебном заседании информация о фактах нарушений прав потребителей от (дата) и направление на осуществление общественного контроля на предмет соблюдения прав потребителей от (дата) в силу ст. 55 ГПК РФ, таким доказательством быть не может. Вместе с тем суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что при проверке (дата) магазина «Промтовары», ИП "С" общественными инспекторами, в нарушение положений ст. 10 Закона «о защите прав потребителей», отсутствовали указания на конкретное лицо, оказывающее услуги, что подтверждается данными акта N от (дата) и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, что свидетельствует об отсутствии со стороны ответчика надлежащего выполнения требований закона РФ «О защите прав потребителей». В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона от (дата) N 171-ФЗ, действовавшего на момент поступления дела в суд и применяемой в силу ст. 4 ГК РФ), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером). Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обязании ИП "С" опубликовать настоящее решение суда в течении 10 дней с момента его вступления в законную силу в информационном бюллетене «Защита прав потребителей». На основании ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере N рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования <данные изъяты> региональной правозащитной общественной организации «Защита прав потребителей» к ИП "С", в защиту неопределенного круга потребителей о признании действий ответчика незаконными, обязании прекратить противоправные действия, удовлетворить частично. Признать действия ИП "С" незаконными, нарушающими права потребителей, в части отсутствия указания на конкретное лицо, которое оказывает услуги. Обязать ИП "С" прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц. Обязать ИП "С" довести до сведения потребителей решения суда путем опубликования в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Взыскать с ИП "С" государственную пошлину в размере N рублей. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней через районный, вынесший решение. Судья Д.В. Широкова