Решение

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 г.        г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи       Пираевой Е.А.

при секретаре                      Бекбулатовой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Калиманова В.Г. об оспаривании действий

установил:

Калиманов В.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения начальнику ФКУ ИК -2 УФСИН России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ о водворении его в ШИЗО на 15 суток. В обосновании своего заявления, Калиманов В.Г. указал, что ДД.ММ.ГГГГ был водворен в ШИЗО на 3 суток, поскольку он отказался от приема пищи. По истечении срока содержания в ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ им было подано вновь заявление об отказе от приема пищи и устное заявление о вызове на беседу к прокурору по надзору за ИУ.

Считает, что Администрация ИК-2 была обязана выяснить причину отказа осужденного от пищи, и в случае если решение вопроса не входило бы в компетенцию администрации, то он должен бы быть изолирован от остальной массы осужденных под наблюдение медицинского персонала, и в течении суток уведомить о случившемся прокурора. Однако, вместо указанного, сотрудниками ИК-2 были составлены рапорта о якобы допущенном им нарушении и вынесено незаконное и необоснованное постановление от ДД.ММ.ГГГГ о водворении его в ШИЗО на 15 суток, нарушающее его права и свободы.

Считает, что отказом от приема пищи, истец не нарушал права и свободы других осужденных, сотрудников ИУ и иных лиц, находящихся на территории ИУ, а так же не создавал обстановку дестабилизирующую работу ИУ.

В судебное заседание заявитель Калиманов В.Г. не явился, извещен надлежащим образом, отбывает наказание по приговору суда в ФБУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области, на момент рассмотрения заявления содержится в учреждении ФКУ ИЗ 30-1 УФСИН по Астраханской области. Заявителю было направлено письма с разъяснением его прав, в том числе права на ведение дела через представителя, и обязанностей.

ГПК РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). Уголовный исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирование осужденных для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст.77.1 УИК РФ). С учетом вышеизложенного и надлежащего извещения Калиманова В.Г. о рассмотрении гражданского дела, суд определил: рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии Калиманова В.Г.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-2 УФСИН по Астраханской области Матвеев М.М., действующий по доверенности с заявлением не согласился, просил отказать ввиду пропуска срока для обращения в суд.

Выслушав мнение представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит установленным следующие обстоятельства.

Уголовно-исполнительным кодексом РФ предусмотрены виды мер взысканий, применяемых к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания (ст. 115 УИК РФ), этим же Кодексом определен порядок применения взысканий и названы должностные лица, наделенные правом применения мер взыскания. В силу ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статье 115 УИК РФ мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

В соответствии со ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Уголовно-исполнительным кодексом РФ предусмотрена определенная процедура наложения на осужденных дисциплинарных взысканий, в частности, согласно ч. ч. 1, 2, 4 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Судом установлено, что Калиманов В.Г. в учреждении ФКУ ИК-2 УФСИН по Астраханской области отбывает наказание по приговору суда.

Постановлением начальника ИК-2 от ДД.ММ.ГГГГ, за нарушение п. 3 пар. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 30 июля 2001 г. N 224, принято решение о водворении Калиманова В.Г. в ШИЗО сроком на 15 суток. В обоснование принятого решения в постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.35 час. при освобождении Калиманова В.Г. из ШИЗО -ПКТ, (ДД.ММ.ГГГГ Калиманов В.Г. был водворен в ШИЗО на 3 суток за выражение недовольства режимом содержания), последний отказался выйти в жилую зону.

Таким образом, судом установлено, что дисциплинарное наказание к осужденному Калиманову В.Г. применялось в соответствии со ст.ст. 115, 117 УИК РФ, то есть с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, в соответствии с тяжестью и характером нарушений. Процедура наложения на Калиманова дисциплинарного взыскания, была соблюдена, максимальный срок пребывания осужденного в штрафном изоляторе, превышен не был. С постановлением о применении к Калиманову дисциплинарного наказания, последний был ознакомлен, о чем имеется соответствующая отметка, в связи с чем, суд приходит к выводу, что процедура применения мер взыскания к осужденному Калиманову за выявленные нарушения ПВР ИУ, утвержденных Минюстом, нарушена не была.

Доводы заявителя о надуманности оснований к наложению дисциплинарных взысканий своего подтверждения не нашли, опровергаются материалами дела.

Кроме того, в силу положений ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ч. 1).

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 2).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Калиманов В.Г. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом учреждения ИК-2, с заявлением об оспаривании решения Администрации ИК-2 от ДД.ММ.ГГГГ, с пропуском срока, установленного ст. 256 ГПК РФ. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, уважительные причины пропуска срока не приведены. Пропуск срока обращения является основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении требований заявителя.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований заявителя об оспаривании решения Администрации ФКУ ИК-2 УФСИН по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ о водворении Калиманова В.Г. в ШИЗО на 15 суток, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-197, 254-256 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Калиманова В.Г. об оспаривании действий - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2011 г.

Судья:         Е.А. Пираева