Решение Именем Российской Федерации 16 августа 2011г. г. Астрахань Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Асламбековой Г.А. при секретаре Ступиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО1 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право на проживание в жилом помещении, установил: Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право на проживание в жилом помещении, указав, что ответчик является ее отцом и в настоящее время отбывает наказание в УФСИН России по <адрес>. 19 апреля 1993г. по ордеру на семью из 4 человек была предоставлена <адрес> по адресу <адрес>. В настоящее время по указанному адресу зарегистрированы ФИО1,, она сама и ее дети ФИО2 Алина, ФИО2 Артур. Истец является инвалидом 3 группы и до 2005г. проживала государственном специализированном коррекционном учреждении школа-интернат для слабослышащих, детей <адрес>. После окончания школы она попыталась вселиться в указанную квартиру, однако ответчик отказал предоставить ключи истцу, в связи с чем она вынуждена была временно поселиться у ФИО6 С 2005г. по 2009г. ответчик постоянно чинит ему препятствия в пользовании квартирой. В связи с чем, она обратилась в суд с иском о вселении. Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 29.05.2009г. было вынесено решение об устранении препятствий в пользовании жилыми помещением по адресу <адрес> о вселении истца и ее детей в указанное жилое помещение. В 2009 г. истец вселилась в данное жилое помещение, однако проживать там невозможно, поскольку ответчик ни разу не делал ремонт в квартире, образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг, ответчик злоупотреблял спиртными напитками, у него в квартире постоянно собирались разные люди. С 2009г. ФИО1 в спорной квартире не проживает. Истец просит суд считать расторгнутым с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> 2009г., признать ФИО1 утратившим право проживания в жилом помещении по адресу <адрес>. В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО7, действующий на основании доверенности, поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом, в настоящее время отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области. ГПК РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса). Уголовный исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирование осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы для их участия в судебных разбирательствах по уголовным делам (ст.77.1 УИК РФ). Следовательно, суды не обязаны этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях. Кроме того, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрен двухмесячный срок рассмотрения дела. В материалах дела имеется акт от 22.07.2011г., составленный сотрудниками ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области, согласно которому осужденный ФИО1 в категоричной форме отказался получать исковое заявление ФИО4 вместе с документами, от подписи также отказался. С учетом вышеизложенного и надлежащего извещения ФИО1 о рассмотрении гражданского дела, суд определил: рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии ФИО1 Представитель третьего лица управления по жилищной политике администрации г.Астрахани в судебное заседание не явился. Уведомлены надлежащим образом, в суд поступило заявление, согласно которому просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, возражают против удовлетворения заявленных требований. Суд, выслушав истца ФИО4 и ее представителей ФИО7, действующего на основании доверенности, ФИО8, действующего на основании устного ходатайства, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу <адрес> была предоставлена в пользование 19.04.1993г. ФИО1 на состав семьи из 4 человек: ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, нанимателем данной квартиры является ФИО1 26.08.2005г. ФИО9 вступила в брак с ФИО6, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака, согласно которому после регистрации брака ФИО9 присвоена фамилия - ФИО2. ФИО4 имеет на иждивении несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается копиями свидетельств о рождении. ФИО4 является инвалидом первой группы, что подтверждается справкой МСЭ от 16.09.2008г., инвалидность бессрочная. Согласно справке жилищного управления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что ФИО1 чинил препятствия истцу ФИО4 в пользовании квартирой, она вынуждена была обратиться в суд с иском. Заочным решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 25 мая 2009г., вступившим в законную силу исковые требования ФИО4 к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении удовлетворены. Суд обязал ФИО1 устранить препятствия в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> - ФИО4, ФИО2, ФИО2, а также суд решил вселить ФИО4 и ее детей в квартиру. Однако, как следует из пояснений истца ФИО4 она не смогла там проживать, поскольку в квартире никогда не производился ремонт, ответчик приводил туда разных лиц, устраивал скандалы, соседи жаловались, злоупотреблял спиртными напитками, квартира нуждается в ремонте, что подтверждается фотографиями. В материалах дела имеется решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 29.04.2009г., вступившее в законную силу, согласно которому с ФИО1 в пользу ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» взыскана сумма задолженности в размере 2 599 руб. 20 коп., пени в размере 150 руб. 73 коп., судебные расходы виде госпошлины в размере 200 руб., итого 2 949 руб. 93 коп. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Согласно ст. 1 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Согласно п. 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 173, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом. Согласно п.1.ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009г. № 14 предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Как установлено в судебном заседании квартира, расположенная по адресу <адрес> была предоставлена в пользование 19.04.1993г. ФИО1 на состав семьи из 4 человек: в том числе и дочь ФИО9 Ответчик ФИО1 с 1993г. по 2010г. постоянно проживал в квартире по <адрес>, кроме того, по настоящее время он зарегистрирован в указанной квартире. Согласно справке ОСУ ФБУ ИЗ-30/1 УФСИН России по Астраханской области от 30.09.2010г. ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г.Астрахани по ч.1 ст. 11, ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, начало срока 20.01.2010г. Убыл в УФСИН России по Воронежской области для отбывания наказания. Отсутствие ответчика ФИО1 в квартире по <адрес>, носит временный вынужденный характер. Следовательно, временное отсутствие ФИО1, в связи с его осуждением к лишению свободы, не может служить основанием лишения права пользования жилыми помещением, не влечет за собой изменения его прав и обязанностей как нанимателя данного жилого помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 к ФИО1 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право на проживание в жилом помещении, не подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: в иске ФИО4 к ФИО1 о расторжении договора социального найма, признании утратившим право на проживание в жилом помещении, отказать. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. Судья: Г.А. Асламбекова