Решение о признании действий незаконными



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Астрахани         9 августа 2011 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Закировой Н.Р.,

в присутствии истца С,

представителя ответчика Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании действий при расчете трудовой пенсии незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Истец С обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании действий при расчете трудовой пенсии незаконными, указав, что она обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста. Ею в УПФР в <адрес> были представлены необходимые документы: заявление о назначении пенсии: трудовая книжка, страховое свидетельства государственного пенсионного страхования, копия паспорта, другие документы, в том числе архивные справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 1985 года по 1989 год и с 1990 года по 1994 года в Территориальном информационно-вычислительном центре, АООТ «Веста-1». Пенсионный фонд произвел расчет её пенсии на основании данных персонифицированного учета за 2000-2001 года. По её мнению, если произвести расчет её пенсии трудовой пенсии по старости по среднему заработку за 60 месяцев, то размер её пенсии будет выше. Однако специалисты УПФР в <адрес> не приняли для расчета пенсии справки, предоставленные ею за периоды с 1985 года по 1989 год и с 1990 года по 1994 год. Она повторно обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете её трудовой пенсии по старости на основании справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 1985 года по 1989 год и от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 1990 года по 1994 год в Территориальном информационно-вычислительном центре, АООТ «Веста-1». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за УПФР в <адрес> ей отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости в связи с тем, что справки предоставленные ею, полученные в ОГОУ «Государственный архив современной документации <адрес>» не надлежаще оформлены - не указаны полностью имя и отчество, а указаны лишь фамилия и инициалы - С, в связи с чем она вынуждена была обратиться в суд. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес> установлен юридический факт принадлежности ей указанных справок. В третий раз она обратилась в УПФР в <адрес> с вышеуказанными справками и решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет её пенсии произвели лишь с февраля 2011 года и размер её пенсии увеличился с 4 313 рублей 76 копеек до 6 432 рублей 82 копеек. Считает, что УПФР по <адрес> ущемил её права, назначив ей пенсию в размере 4 313 рублей по данным персонифицированного учета, а не по предоставленным архивным справкам о заработной плате, недоплатив ей пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2011 года в сумме 12 306 рублей 70 копеек. Просит признать действия УПФР в <адрес> в расчете трудовой пенсии по старости на основании данных персонифицированного учета за 2000-2001 года без учета справок № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать УПФР в <адрес> произвести перерасчет её трудовой пенсии по старости на основании предоставленных справках о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за период 1985-1989 года и 1990-1994 года, выданных ОГУ «Государственный архив современной документации <адрес>» на имя С за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать УПФР в <адрес> доплатить ей произведенный перерасчет её пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 306 рублей 70 копеек.

В судебном заседании истец С исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> - Б, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании истец С ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости согласно представленным документам и по сведениям её лицевого счета. Согласно данного заявления просит учесть заработок за 2000-2001 года без учета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке печать при увольнении не читаема, представлять уточняющие, подтверждающие документы не будет, порядок назначения и сроки назначения пенсии, а также последующего перерасчета ей разъяснены. Согласна на все виды перерасчетов, связанных с изменением размера пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ С обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с письменным обращением о принятии архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ для перерасчета пенсии.

Как следует из письма Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> за от ДД.ММ.ГГГГ в представленных С для подтверждения заработной платы справках имя и отчество указано инициалами, в связи с чем данные документы не могут быть приняты во внимание при расчете размера её пенсии. Для подтверждения получения ею (С) сумм заработной платы, указанных в справках от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ОГУ «Государственный архив современной документации <адрес>», рекомендовано обратиться в суд.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности С архивных справок № С-155 от ДД.ММ.ГГГГ и № С-1158 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ОГУ «Государственный архив современной документации <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ С обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии по заработку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленных документов.

Как следует из справок Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ С произведен перерасчет пенсии по старости (увеличена с 4 313 рублей 73 копеек до 6 423 рублей 82 копеек).

Согласно ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст.ст.2,18,19 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими. Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно п.1 и 2 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч.3 ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Таким образом, суд, учитывая пояснения представителя ответчика Б, данные ею в судебном заседании, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> С вместе с заявлением о назначении её трудовой пенсии по старости представляла архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ОГУ «Государственный архив современной документации <адрес>», то обстоятельство, что Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> каких-либо разъяснений С о том, какие документы ей необходимо представить дополнительно дано не было, принимая во внимание положения ст.56 ГПК РФ, согласно которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в части признания действия УПФР в <адрес> в расчете трудовой пенсии по старости на основании данных персонифицированного учета за 2000-2001 года без учета справок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязании УПФР в <адрес> произвести перерасчет её трудовой пенсии по старости на основании предоставленных справках о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за период 1985-1989 года и 1990-1994 года, выданных ОГУ «Государственный архив современной документации <адрес>» на имя С за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, наличие каких-либо изъянов в документах, имевших место не по вине застрахованного лица, устранение которых требует значительных временных затрат, по мнению суда, а также в силу предназначения обязательного страхования, необходимости обеспечения прав застрахованных лиц, не должны препятствовать реализации права граждан своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования С подлежат удовлетворению.

Наряду с этим требование истца об обязании УПФР в <адрес> доплатить ей произведенный перерасчет её пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 306 рублей 70 копеек по мнению суда заявлено излишне, поскольку удовлетворение остальных требований влечет для ответчика производство данного действия, с расчетом суммы, полагающейся истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199, 258 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление С к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании действий при расчете трудовой пенсии незаконными - удовлетворить частично.

Признать действия УПФР в <адрес> в расчете трудовой пенсии по старости на основании данных персонифицированного учета за 2000-2001 года без учета справок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ С - незаконными

Обязать УПФР в <адрес> произвести перерасчет трудовой пенсии по старости С на основании предоставленных справках о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за период 1985-1989 года и 1990-1994 года, выданных ОГУ «Государственный архив современной документации <адрес>» на имя С за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований С - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Астраханский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2011 года.

Судья      подпись К.В.Апостолов

Копия верна: судья        секретарь