Решение о признании права собственности на земельный участок



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань         09 июля 2011 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре     Закировой Н.Р.,

в присутствии представителя истца ФИО4,

представителя ответчика     ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, указав, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> литер «В». Земельный участок на котором расположен дом по вышеуказанному адресу сформирован до 1917 года в тех границах, в которых он существует в настоящий момент. Согласно топографо-геодезической съемки и рекомендации границ земельного участка, выданных комитетом по архитектуре и градостроительству на спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по указанному адресу, находящегося в её фактическом пользовании составляет 758 кв.м. Земельный участок, на котором расположено домовладение, находится в фактическом пользовании её семьи с 1952 года: первоначально владение и пользование земельным участком осуществлялось её родителями с 1952 года еще до её рождения, впоследствии с ней, постоянно проживая в домовладении по данному адресу. В период с 1953 года по настоящее время владение спорным земельным участком носило непрерывный и открытый характер. Несмотря на то, что достаточно длительный период времени она фактически осуществляет владение и пользование спорным земельным участком, документы о правах на него в установленном законом порядке ей оформлены не были. По её мнению у неё имеются основания для признания за ней права собственника со стороны государства. Поскольку первичные документы о предоставлении земельного участка под строительство у неё не сохранились, а также отсутствуют в государственном архиве, обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок для неё не представляется возможным, она вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением в целях восстановления своего нарушенного права. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером , площадью 758 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления земельными ресурсами администрации <адрес> - ФИО3 против заявленных требований возражал, пояснив, что истцом не соблюден административный порядок оформления прав на земельный участок, поскольку истцу, для приобретения прав на земельный участок, необходимо обратился в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении права на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Представленный истцом кадастровый паспорт не соответствует требованиям закона, так как в нем не установлены границы земельного участка.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Указанной статьей определен общий для приобретения любых гражданских прав перечень оснований, поэтому не все из них могут служить основанием для возникновения прав на земельные участки.

Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.

По правилам ст. 35 Земельного кодекса РФ и ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии со ст. 3 п. 4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки, с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок находится в фактическом пользовании семьи истицы с 1952 года: первоначально владение и пользование земельным участком осуществлялось её родителями с 1952 года еще до её рождения, впоследствии совместно с неё, постоянно проживая в домовладении по вышеуказанному адресу. В период с 1952 года по настоящее время владение спорным земельным участком носило непрерывный и открытый характер.

Согласно кадастрового паспорта на спорный земельный участок, выданного Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» ДД.ММ.ГГГГ площадь спорного земельного участка с кадастровым номером составляет 600 кв.м. Однако, данная площадь земельного участка указана без учета данных о межевании земельного участка, в связи с чем, является ориентировочной. В соответствии же с топографо-геодезической съемкой и рекомендаций границ земельного участка, выданных комитетом по архитектуре и градостроительству на спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, находящегося в фактическом пользовании истицы составляет 758 кв.м.

В силу параграфа 6 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945 года, действующего в период регистрации права на спорное домостроение, регистрации подлежали те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции не регистрировалось.

Как подтверждается материалами гражданского дела, в силу ветхости дома на вышеуказанном земельном участке, истицей в 2002 году на этом же земельном участке был возведен новый жилой дом, право на который признано в установленном законом порядке.

В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с земельным кодексом.

Таким образом, системное единство норм ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 3 п. 4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, предоставляют истице право оформить бесплатно в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий её на праве собственности жилой дом, по адресу: <адрес>, ул,Надзянова,72.

При этом государственная регистрация права собственности на земельные участки под индивидуальными жилыми домами, права на которые возникли до 21 марта 1990 года, осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решения о предоставлении такого земельного участка в собственность граждан не требуется. Однако, зарегистрировать свое право на земельный участок в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона « О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ для истицы не представляется возможным, поскольку документы, удостоверяющие её право на спорный земельный участок в сведениях государственного архива <адрес> утеряны, что само по себе исключает возможность реализовать её право предусмотренное федеральным законом № 93-ФЗ, регламентирующий упрощенный порядок регистрации прав на земельный участок под объектами индивидуального жилищного строительства. Отсутствие первичных документов для регистрации права на земельный участок предполагает собой судебную защиту нарушенного права и согласуется с положениями ст. 59 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Вопреки позиции представителя ответчика, в рассматриваемом случае каким либо законом не предусмотрен обязательный «административный» порядок представления данного земельного участка. Более того, истец, через представителя ФИО5, в 2010 году обращалась в администрацию города по вопросу представления земельного участка, однако ответчиком была отклонена представленная схема расположения земельного участка, что в свою очередь является препятствием для дальнейшего оформления истцом права собственности на земельный участок в порядке, указанном ответчиком.

При этом, вопреки доводам представителя ответчика о недостатках в представленных ФИО1 кадастровых документах, схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте по адресу: <адрес> для эксплуатации индивидуального жилого дома ФИО1, согласована комитетом по архитектуре и градостроительству администрации <адрес>.

Таким образом, дав оценку всем исследованным в судебном заседании доказательствам, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, то есть считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером 30:12:020198:230, площадью 758 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером , площадью 758 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен 12.08.2011 года.

Судья      <данные изъяты> К.В.Апостолов

<данные изъяты>

<данные изъяты>