Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань                                                                        25 августа 2011 года

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Корневой Н.И., при секретаре Терендий А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пилюгиной Елены Иозовны, Пилюгиной Юлии Викторовны к Управлению по жилищной политике Администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма помещения, признании ответственным квартиросъемщиком,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Пилюгина Е.И., Пилюгина Ю.В. обратились в суд с иском к Управлению по жилищной политике Администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма помещения, признании ответственным квартиросъемщиком.

В обоснование своих исковых требований, указав следующее: 07.06.1991г. Пилюгину ФИО7 который является мужем истца Пилюгиной Е.И. и отцом истца Пилюгиной Ю.В., по ходатайству о предоставлении его семье в количестве двух человек ФИО2, как работнику <данные изъяты> организацией <данные изъяты> была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>, основанием для предоставления комнаты послужило то обстоятельство. что другого жилья у ФИО2 и истцов не было.

Истец Пилюгина Е.И. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 07.06.1991г.

Истец Пилюгина Ю.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 31.12.1991г.

21.02.1995г. брак между ФИО2 и истцом Пилюгиной Е.И. был расторгнут.

Истцы постоянно проживают по месту своей регистрации по указанному адресу, с места жительства никуда не выезжали.

ФИО2 не проживает по указанному адресу более 8 лет.

20.02.2008г. между истцом Пилюгиной Е.И. (наниматель) и МУ «Бюджетная некоммерческая организация «ЖЭК Маневренного фонда» в лице директора ФИО5 (наймодатель), был заключен договор найма жилого помещения, состоящего из одной комнаты площадью 18 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно постановлению мэра г. Астрахани от 09.04.2010г. № 2342, в соответствии со ст.14,16 Жилищного Кодекса РФ, ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», Устава Муниципального образования «Город Астрахань» дому, в котором зарегистрированы и проживают истцы, присвоен статус «Жилой дом», в связи с чем истцом Пилюгиной Е.И. в марте 2011г. в Управление по жилищной политике было подано заявление о заключении нового договора социального найма. представлены все необходимые документы на комнату и членов семьи.

23.03.2011г. письмом № 07-04-03-552 Управление по жилищной политике Администрации г. Астрахани сообщило истцу Пилюгиной Е.И. о невозможности положительного решения вопроса о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, поскольку ею не представлен документ, подтверждающий законность вселения в помещение.

На основании изложенного истцы Пилюгина Е.И. и Пилюгина Ю.В. просят суд:

Признать за Пилюгиной Еленой Иозовной, <данные изъяты> и Пилюгиной Юлией Викторовной, <данные изъяты>., право пользования комнатой <адрес>

обязать Управление по жилищной политике Администрации г. Астрахани заключить договор социального найма помещения, состоящего из одной комнаты площадью 18 кв.м по адресу: <адрес>, с Пилюгиной Еленой Иозовной;

признать Пилюгину Елену Иозовну ответственным квартиросъемщиком жилого помещения состоящего из одной комнаты площадью 18 кв.м по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Пилюгина Е.И. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Истец Пилюгина Ю.В. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представители ответчиков Управления по жилищной политике администрации г. Астрахани (Жилищное Управление г. Астрахани) и Администрации города Астрахани в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в деле имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, поэтому суд, с согласия лиц, участвующих в рассмотрении дела, определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков Управления по жилищной политике администрации г. Астрахани (Жилищного Управления г. Астрахани) и Администрации г. Астрахани.

По смыслу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Выслушав истца Пилюгину Е.И., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. ст. 49, 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В судебном заседании установлено, что истец Пилюгина Е.И. зарегистрирована по адресу: <адрес> с 07.06.1991г.. что подтверждается копией паспорта истца (л.д.6), истец Пилюгина Ю.В., <данные изъяты> зарегистрирована по указанному адресу с 31.12.1991г., согласно копии паспорта (л.д.8).

Согласно свидетельству о расторжении брака №, брак между Пилюгиной Е.И. и ФИО2 расторгнут 21.02.1995г.. о чем составлена актовая запись № (л.д.9).

Согласно свидетельству о рождении №, отцом истца Пилюгиной Ю.В. указан ФИО2, матерью - Пилюгина Елена Иозовна (л.д.7).

20.02.2008г. между истцом Пилюгиной Е.И. (наниматель) и МУ «Бюджетная некоммерческая организация «ЖЭК Маневренного фонда» в лице директора ФИО5 (наймодатель), был заключен договор найма жилого помещения, состоящего из одной комнаты площадью 18 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.10).

Согласно письму Управления муниципального имущества Администрации г. Астрахани от 21.02.2010г. № 15\03\2011-184, <адрес> <адрес>, находится в собственности МО «Город Астрахань» (л.д.11).

23.03.2011г. письмом № 07-04-03-552 Управление по жилищной политике Администрации г. Астрахани сообщило истцу Пилюгиной Е.И. о невозможности положительного решения вопроса о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, поскольку ею не представлен документ, подтверждающий законность вселения в помещение (л.д.12).

Согласно справке от 11.05.2011г. Жилищного Управления Администрации г. Астрахани, по указанному адресу зарегистрированы Пилюгина Елена Иозовна, Пилюгина Юлия Викторовна и ФИО2, комната не приватизирована (л.д.13).

Согласно поквартирной карточке, нанимателем жилого помещения - <адрес> является ФИО2, в карточке также указаны члены его семьи - бывшая жена Пилюгина Елена Иозовна и дочь Пилюгина Юлия Викторовна (л.д.14, л.д.15)

Проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Пилюгиной Елены Иозовны и Пилюгиной Юлии Викторовны подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Пилюгиной Елены Иозовны, Пилюгиной Юлии Викторовны к Управлению по жилищной политике Администрации г. Астрахани, о признании права пользования жилым помещением,об обязании заключить договор социального найма помещения, признании ответственным квартиросъемщиком - удовлетворить.

Признать за Пилюгиной Еленой Иозовной, <данные изъяты> и Пилюгиной Юлией Викторовной, <данные изъяты> право пользования комнатой <адрес>

Обязать Администрацию г. Астрахани в лице Управления по жилищной политике Администрации г. Астрахани (Жилищного Управления Администрации г. Астрахани) заключить договор социального найма помещения, состоящего из одной комнаты площадью 18 кв.м по адресу: <адрес>, с Пилюгиной Еленой Иозовной.

Признать Пилюгину Елену Иозовну ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, состоящего из одной комнаты площадью 18 кв.м по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

СУДЬЯ                                                                    Н.И. Корнева