Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Астрахань 30 августа 2011 года Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Апостолова К.В., при секретаре Закировой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Астрахани о признании действий неправомерными и назначении пенсии, У с т а н о в и л: К обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Астрахани о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ протоколом № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, с указанием на то, что его специальный стаж на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 9 лет 11 месяцев 3 дня. Управление Пенсионного Фонда в Ленинском районе города Астрахани отказывается включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии следующие периоды работы: Всего: 20 лет 8 месяцев 5 дней. С данным решением Пенсионного фонда он не согласен и считает данные действия неправомерными, нарушающими его законное право на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом уточненных исковых требований просит признать действия Управления Пенсионного фонда Росси в Ленинском районе города Астрахани в части отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерными, обязать Управление Пенсионного фонда России в Ленинском районе города Астрахани включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срочную службу по призыву в ВС СССР; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя начальной военной подготовки в ГПТУ № <адрес>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службу в Министерстве Внутренних Дел; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности воспитателя, преподавателя-организатора ОБЖ в образовательном учреждении, и обязать Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> назначить и выплатить пенсию со дня обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец К уточненные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Представитель ответчика А с заявленными требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с представленными документами, в том числе трудовой книжкой, трудовая деятельность К, помимо прочего, включает в себя следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную службу по призыву в составе Вооруженных сил СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности руководителя начальной военной подготовки ГПТУ №, <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах министерства внутренних дел СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности воспитателя, преподавателя-организатора ОБЖ Смешанного детского дома-школы № им З, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ К обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении пенсии. Протоколом заседания комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии УПФР в Ленинском районе г.Астрахани в назначении К досрочной трудовой пенсии по старости отказано, поскольку специальный стаж на дату обращения составляет 9 лет 11 месяцев 3 дня. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ГПТУ-№ не включен в подсчет специального стажа, так как согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ К был переведен на должность военного руководителя, а согласно Акту документальной проверки УПФР в <адрес> данным приказом он назначен руководителем начальной военной подготовки. Кроме того, в организации имеются приказы: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых К также значится руководителем начальной военной подготовки. Вышеуказанными Списками должность «руководитель начальной военной подготовки» не поименована. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях воспитателя, преподавателя-организатора ОБЖ Смешанного детского дома-школы № им. З не может быть включен в подсчет специального стажа, так как согласно вышеуказанным Спискам к образовательным учреждениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся школы-интернаты, в том числе специальные (коррекционные) для детей с отклонениями в развитии, детский дом-школа. Учреждение «Смешанный детский дом-школа» не поименовано вышеуказанным Списком. Периоды прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы в органах МВД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в подсчет специального стажа, так как на ДД.ММ.ГГГГ К не выработал 2/3 стажа на работах в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и с иных случаях, установленным законом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без каких-либо дискриминаций, в том числе независимо от рода и места деятельности. В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Период работы К в должности руководителя начальной военной подготовки в ГПТУ № <адрес> подлежит включению в подсчет специального трудового стажа по следующим причинам. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), п. 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрены должности: преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности (допризывной подготовки); руководитель допризывной подготовки молодежи; военный руководитель. В судебном заседании установлено, что К, работая в указанный период в должности руководителя начальной военной подготовки ГПТУ № фактически выполнял функциональные обязанности, предусмотренные должностями руководителя допризывной подготовки молодежи и военного руководителя. Поименование его должности, не соответствующим списку должностей не может явиться причиной для ущемления его прав на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем суд считает данные период подлежащим включению в подсчет специального трудового стажа по следующим причинам. Периоды нахождения К в рассматриваемый период времени в командировках- 7 дней, не могут быть исключены их данного стажа, поскольку согласно пояснениям истца, не опровергнутыми ответчиком, в указанные периоды истцом осуществлялись основная трудовая деятельность в течении полного рабочего дня. Период работы К воспитателем, преподавателем организатором ОБЖ Смешанного детского дома-школы № им. З так же подлежит включению в подсчет специального трудового стажа. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 (в ред. от 26.05.2009г.), п. 1.3 раздела «Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрены: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии; детский дом, в том числе санаторный, специальный (коррекционный) для детей с отклонениями в развитии; детский дом-школа; детский дом семейного типа. В соответствии с уставом смешанного детского дома-школы № им З данное учреждение фактически выполняло функции учреждения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом до ДД.ММ.ГГГГ учреждение называлось Детский <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Областное государственное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Астраханская специальная (коррекционная) школа- интернат имени З для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VII вида», что уже соответствует вышеуказанному списку образовательных учреждений. Таким образом поименование учреждения не соответствующим списку учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не может явиться основанием для отказа К во включении данного периода трудовой деятельности в специальный стаж. Служба в рядах Вооруженных сил СССР (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и органах Министерства внутренних дел СССР (с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) так же подлежит включения в подсчет специального стажа, поскольку Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции. Указанное время работы, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Поскольку указанные периоды времени составляют 6 лет 11 месяцев 21 день, что явно менее 1/3 общего стажа работы, требуемого для назначении пенсии К Правовых оснований для определения специального стажа К на момент утраты силы указанного постановления- ДД.ММ.ГГГГ, как указано ответчиком, у суда не имеется. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку совокупностью добытых и исследованных в судебном заседании доказательств, нашло подтверждение то обстоятельство, что в спорные периоды истец осуществлял деятельность, дающую ему право на досрочное назначение пенсии по старости. Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды работы К подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости. С учетом включения указанных периодов, на момент обращения К к ответчику- ДД.ММ.ГГГГ, он имел стаж педагогической деятельности (или приравненной к ней) не менее 25 лет, в связи с чем приобрел право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного законом. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ, Р е ш и л: Исковые требования К к Государственному учреждениюУправлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании действий неправомерными и назначении пенсии - удовлетворить. Признать действия Государственного учрежденияУправления Пенсионного фонда Росси в Ленинском районе города Астрахани в части отказа К в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным. Обязать Государственное учреждениеУправление Пенсионного фонда России в <адрес> включить К в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения срочной службу по призыву в Вооруженных силах СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя начальной военной подготовки в ГПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в органах Министерства внутренних дел СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности воспитателя, преподавателя-организатора ОБЖ в Смешанном детском доме-школе № им З. Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани назначить К досрочно пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, со дня обращения в ГУ УПФ РФ в Ленинском районе г. Астрахани, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Астраханском областном суде в течение 10 дней. Полный текст решения изготовлен 02.09.2011 года. Судья К.В.Апостолов