Решение Именем Российской Федерации г.Астрахань 01 сентября 2011 г. Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Апостолова К.В., с участием прокурора ФИО5, представителя истца ФИО6, ответчиков ФИО1, ФИО3 при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Астрахани в лице жилищного управления администрации г. Астрахани к ФИО1, действующему за себя и несовершеннолетнюю ФИО2 и ФИО3 о выселении без расторжения договора социального найма нанимателя и проживающих с ним членов семьи из жилого помещения в связи с капитальным ремонтом дома с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, Установил: Истец администрация г.Астрахани в лице жилищного управления администрации г.Астрахани обратилось в суд с иском к ФИО1, действующему за себя и несовершеннолетнюю ФИО2 и ФИО3, указав, что ФИО1 является нанимателем изолированного жилого помещения- комнаты №, в жилом доме по адресу: <адрес>. Вместе с нанимателем зарегистрированы: мать -ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Решением (заключение) городской межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общежитие по <адрес> в <адрес>, общей площадью 1 458 м2., признано подлежащим капитальному ремонту. Распоряжением администрации города Астрахани №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «О дальнейшем использовании жилого дома по <адрес>» указанный дом подлежит капитальному ремонту. Данным распоряжением жилищному управлению администрации города Астрахани дано указание произвести необходимые действия по предоставлению жилья и отселению (на время проведения капитального ремонта) в маневренный фонд граждан, проживающих в помещениях правого крыла (в осях В и Е) жилого дома по <адрес>. Указанное распоряжение является муниципальным правовым актом, который согласно ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. Для отселения граждан администрацией города Астрахани предоставляются благоустроенные жилые помещения в новых домах из расчета не менее 6 м2 жилой площади на одного человека на период до завершения капитального ремонта. Жилищное управление администрации города Астрахани во исполнение распоряжения администрации города Астрахани №№ от ДД.ММ.ГГГГ года проводит работу по отселению граждан. В ходе отселения граждан, отдельные семьи (граждане) отказались от переселения, в связи с тем, что их не устраивают те или иные условия отселения. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Астрахани вынесено определение в качестве обеспечительных мер в порядке ст. 140 ГПК РФ о приостановлении эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес> по назначению (проживание граждан) до вступления в законную силу судебного постановления, вынесенного по результатам рассмотрения иска по существу, указывая на то, что непринятие мер обеспечительного характера может явиться угрозой причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. При том условии, что администрация города Астрахани взяла на себя обязательство по отселению граждан и согласно положений Жилищного кодекса Российской Федерации - место отселения определяет отселяющее лицо, т.е. администрация города, которая в настоящее время имеет возможность отселить граждан в новые жилые помещения в двух, либо в трехкомнатных благоустроенных квартирах в зависимости от состава семьи нанимателя. Добровольный отказ семьи ФИО1 от отселения препятствует исполнению решения суда по иску прокурора <адрес> о запрете, эксплуатации здания расположенного по адресу: <адрес>, так как оно не может иметь место до тех пор, пока в жилом доме будут проживать граждане. Проживание семьи ФИО1 значительно затягивает сроки начала ремонтных работ. До сведения семьи ФИО1 неоднократно доводилось, что указанное здание подлежит капитальному ремонту. Проведение ремонтных работ невозможно без временного отселения граждан. Так же семье ФИО1 подробно разъяснялись положения и требования Жилищного кодекса РФ. Семья ФИО1, игнорируя требования жилищного управления администрации города, судебного пристава-исполнителя, отказывается от временного переселения в добровольном порядке из занимаемого жилого помещения на период проведения ремонтных работ. С учетом уточенных исковых требований просят выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Грановского, 63, <адрес>, пом. 3 жилой площадью 20,4 м2, до окончания ремонтных работ жилого дома по <адрес>. В судебном заседании представитель истца управления по жилищной политике администрации ФИО10 действующий на основании доверенности, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. Пояснил, что уточнение требований вызвано тем, что ФИО1 отказались от проживания в первом предложенном жилом помещении из-за неприязненных отношений с соседями. Ответчики ФИО1, действующая за себя и несовершеннолетнюю дочь ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, просили отказать в удовлетворении. Пояснили, что во втором предложенном жилом помещении проживать не смогут, так как при его посещении, проживающие там люди сообщили, что не пустят их. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО5, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании комната 113 в <адрес> является собственностью муниципального образования г.Астрахань и значиться в реестре муниципального имущества. Согласно договора социального найма №л/н от ДД.ММ.ГГГГ администрации г.Астрахани передала нанимателю ФИО1 в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, площадью- 18 кв.м., находящееся по адресу <адрес>, для проживания вместе с ФИО3 Согласно справки управления по жилищной политике № л-03-3124 от ДД.ММ.ГГГГ и карточке квартиросъемщика в <адрес>, расположенной по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО3 и ФИО2 В соответствии со свидетельством о рождении ФИО2 № №, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ее отцом является ФИО1 Согласно заключению городской межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общежитие по <адрес> в <адрес>, общей площадью 1458 м2, признано подлежащим капитальному ремонту. Распоряжением администрации города Астрахани №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «О дальнейшем использовании жилого дома по <адрес>» указанный дом подлежит капитальному ремонту. Данным распоряжением жилищному управлению администрации города Астрахани дано указание произвести необходимые действия по предоставлению жилья и отселению (на время проведения капитального ремонта) в маневренный фонд граждан, проживающих в помещениях правого крыла (в осях В и Е) жилого дома по <адрес>. Указанное распоряжение является муниципальным правовым актом, который согласно ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. Жилой <адрес> по <адрес> является собственностью муниципального образования г.Астрахань, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права №. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> присвоен статус маневренного фонда. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предлагалось для отселения жилое помещение № в <адрес>, с указание о необходимости сообщить решение в жилищное управление <адрес>. Согласно актам ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в управление в обозначенный письмами срок не являлся. Согласно ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления. Согласно ч. 1 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя. Согласно ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ. Предлагаемое ФИО1 жилое помещение <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к ним законом, в том числе по площади, соответствуя как нормативам на каждого члена семьи, так и превосходя площадь, занимаемого ФИО1 помещения в настоящее время и является благоустроенным. Доводы ответчиков о том, что их отказываются пустить в предлагаемое им для переселения жилое помещение суд расценивает критически, поскольку они (доводы) не подтверждены какими-либо доказательства. Кроме того законом предусмотрены институты принудительного исполнения судебных решений, в связи с чем позиция третьих лиц не может является принципиальной при разрешении настоящего дела. При этом необходимо учитывать, что выселение является временным, т.е. до окончания ремонтных работ в здании по <адрес>. В соответствии со ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его жилища. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Ответчики были предупреждены администрацией г.Астрахани о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, и заключив договор найма, переселиться в другое жилое помещение. Однако в добровольном порядке требования собственника не были исполнены, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд с исковым заявлением. Дальнейшее пребывание ответчиков в жилом помещении в <адрес> существенно нарушает права наймодателя и кроме того представляет явную угрозы для жизни и здоровья самых ответчиков. На основании изложенного, суд считает, что исковые требования администрации г. Астрахани в лице жилищного управления администрации г. Астрахани к ФИО1, действующему за себя и несовершеннолетнюю ФИО2 и ФИО3 о выселении без расторжения договора социального найма нанимателя и проживающих с ним членов семьи из жилого помещения в связи с капитальным ремонтом дома с предоставлением жилого помещения маневренного фонда, подлежат удовлетворению. Поскольку истец при подаче иска в соответствии со ст.89 ГПК РФ и ст.333.36 НК РФ был освобождены от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Решил: Иск администрации г. Астрахани в лице жилищного управления администрации г. Астрахани к ФИО1, действующему за себя и несовершеннолетнюю ФИО2 и ФИО3 о выселении без расторжения договора социального найма нанимателя и проживающих с ним членов семьи из жилого помещения в связи с капитальным ремонтом дома с предоставлением жилого помещения маневренного фонда - удовлетворить. Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, до окончания ремонтных работ жилого дома по адресу <адрес>. Взыскать с ФИО1 и ФИО3 в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 200 рублей, то есть по 100 рублей с каждого. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Астраханский областной суд. Полный текст решения изготовлен 06.09.2011 г. Судья К.В.Апостолов