РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань            11 октября 2011 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре     Закировой Н.Р.,

в присутствии представителя заявителя ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Заболдинский» на действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов города Астрахань ФИО3, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Заболдинский» обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указав, что решением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Заболдинский» был обязан произвести текущий ремонт в жилом <адрес>. Службой судебных приставов-исполнителей по Ленинскому району г. Астрахани ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства. В решении мирового судьи не содержится ни перечня работ, ни суммы, на которую должны быть выполнены указанные работы. За разъяснением исполнительного документа в порядке ст. 32 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав к мировому судье не обращался. Во исполнение решения суда ООО «Заболдинский» были произведены работы по очистке и осушению подвала, заделке межпанельных швов, замене проржавевших стояков, закрыты все электрощитки, отремонтированы нуждающиеся в проведении ремонта подъезды <данные изъяты> произведена опрессовка и промывка систем отопления, прочищены ливневые трубы. Выборочные акты выполненных работ были направлены судебному приставу-исполнителю ФИО3 письмом от ДД.ММ.ГГГГ Остальные акты ООО «Заболдинский» готовы были представить в любое время. Однако судебный пристав-исполнитель ФИО3 отказывается окончить исполнительное производство, предлагая ООО «Заболдинский» выполнить все новые и новые виды работ. Так ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО3 представила в ООО «Заболдинский» требование. Данные действия судебного пристава- исполнителя ФИО3 признаны незаконными Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Во время нахождения дела в суде, за неисполнение требования от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав- исполнитель ФИО3, четырьмя постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ наложила на ООО «Заболдинский» административный штраф по <данные изъяты> руб. каждый, то есть на общую сумму <данные изъяты> рублей. Данные постановления о наложении штрафов обжалованы в суд. Зная о том, что постановления от ДД.ММ.ГГГГ обжалованы в суд, следовательно не вступили в законную силу, судебный пристав исполнитель ФИО3, сняла с расчетного счета ООО «Заболдинский» № в <данные изъяты> г. Астрахани <данные изъяты> рублей, причинив своими незаконными действиями ущерб организации. Просит суд постановление судебного пристава-исполнителя УФССП по Ленинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Представитель заявителя ООО «Заболдински» ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель службы судебных приставов- исполнителей ФИО4 заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Суд, выслушав заявителя, представителей заявителей и заинтересованных лиц, изучив материалы гражданского дела и исполнительных производств № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ г. пришел к следующему.

В соответствии с положениями ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: - имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; - соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); -соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 115 данного закона, постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу. Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и о наложении штрафа утверждаются старшим судебным приставом. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора или наложении штрафа может быть оспорено в суде.

Статьей 17.15 КоАП РФ установлено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

В соответствии с ч.2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района города Астрахани ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО7 к ООО «Заболдинский», и помимо прочего ответчик - ООО «Заболдинский» обязан произвести текущий ремонт дома по адресу: <адрес> до окончания 2009 года.

На основании исполнительных листов № № №, № №, № № и № № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем возбуждены исполнительные производства №, №, № и №.

В соответствии с требованием судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Заболдинский» обязано в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение мирового судьи и произвести текущий ремонт дома по адресу: <адрес>, а именно отремонтировать кровлю, очистить и осушить подвалы, заменить проржавевшие стояки, закрыть электрощитки, подключить батареи к отопительной системе, отремонтировать подъезды, убрать придомовую территорию, произвести опрессовку и промывку систем отопления, прочистить ливневые трубы.

Данное требование было предметом судебного разбирательства и согласно не вступившего на момент рассмотрения данного дела в законную силу решения Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, действия судебного пристава - исполнителя Ленинского районного отдела УФССП по Астраханской области ФИО3 по обязанию ООО «Заболдинский» к выполнению работ, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконным в части требования отремонтировать кровлю, очистить и осушить подвалы, заменить проржавевшие стояки, подключить батареи к отопительной системе, отремонтировать подъезды, убрать придомовую территорию, произвести опрессовку и промывку систем отопления, прочистить ливневые трубы.

Четырьмя постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Астрахани ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Заболдинский» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначен штраф в размере <данные изъяты> руб. по каждому из них, то есть всего <данные изъяты> руб.

Данные постановления от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Заболдниский» ДД.ММ.ГГГГ обжалованы в суд.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя, в связи с тем, что сумма в размере <данные изъяты> руб. по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа на ООО «Заболдинский» не выплачена, обращено взыскание на денежные средства ООО «Заболдинский», находящиеся и поступающие на счет № в филиале <данные изъяты> в г.Астрахани до поступления суммы в размере <данные изъяты> руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Заболдинский» обратилось в суд с заявлением.

Суд, дав оценку всем представленным доказательствам, приходит к выводу об обоснованности заявления ООО «Заболдинский» о признании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Судебный пристав-исполнитель, вопреки нормам закона, обратил к исполнению свои постановления о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что должник обжаловал данные постановления судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа в установленном законом порядке, то есть на момент вынесения обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ не вступили в законную силу.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям закона, поскольку нарушает законные права заявителя, в связи заявление ООО «Заболдинский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 245-249, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Заболдинский» на действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов города Астрахань ФИО3, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов города Астрахань ФИО3 - постановление от ДД.ММ.ГГГГ- не законным и обязать Ленинский районный отдел судебных приставов исполнителей устранить в полном объеме допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 14.10.2011 года.

Судья         К.В.Апостолов