о признании права собственности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань         05 октября 2011 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре     Закировой Н.Р.,

истца                                                                    ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по жилищной политике и Управлению по строительной и жилищной политике администрации г.Астрахани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению по жилищной политике и Управлению по строительной и жилищной политике администрации г.Астрахани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, указав, что с марта 2003 г. постоянно проживает и зарегистрирован в <адрес>.1 <адрес>. В соответствии с постановлением Администрации Ленинского района муниципального образования «город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении договора найма на <адрес> по адресу: <адрес> на гражданина ФИО1», он является единственным квартиросъемщиком и проживающим в данной квартире, что подтверждается карточкой квартиросъемщика и справкой с Управления по жилищной политике Администрации города Астрахани Ленинского района участок . В июне 2010 г. он решил воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях найма. Обратившись с письменным обращением в Управление по жилищной политике Администрации города Астрахани, в приватизации <адрес> <адрес>, ему было отказано, в связи с тем, что данная квартира, согласно информации комитета имущественных отношений администрации города, не является объектом собственности муниципального образования «город Астрахань» и в реестре муниципального имущества г.Астрахань не значиться. В соответствии с извлечением из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта в <адрес>.<адрес> <адрес> была произведена перепланировка. Данная перепланировка жилого помещения была произведена до его вселения. Согласно заключений экспертов реконструкция <адрес> расположенной по адресу <адрес> произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Управлением по строительной и жилищной политике администрации <адрес> в согласовании проведенных перепланировки и переустройства квартиры, было отказано. Просит суд признать за ним, ФИО1, право общей собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. и сохранить жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить

Представители ответчиков- Управления по строительной и жилищной политике и Управления по жилищной политике администрации г.Астрахани в судебное заседание не явились. От Управления по строительной и жилищной политике администрации г.Астрахани поступил отзыв, согласно которого они не возражают против удовлетворения исковых требований, если судом будет установлено, что тем самым не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается угрозы жизни и здоровью граждан. От Жилищного управления администрации г.Астрахани поступил отзыв, согласно которого они возражают в удовлетворении заявленных требований, поскольку спорная квартира не является объектом собственности муниципального образования г.Астрахани и в реестре собственности муниципального образования не числится.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Целью этого закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения его использования и сохранности жилищного фонда (часть 2 преамбулы Закона).

Согласно п.2 ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.2 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 23.08.1993 г. № 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 г. № 6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного части 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, где зарегистрирован и проживает, что повреждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ и карточкой квартиросъемщика. Данная квартира не приватизирована.

Согласно извлечения из технического паспорта , собственники <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> не установлен и в указанной квартире произведена перепланировка.

Согласно постановления администрации Ленинского района г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, договор найма на спорную квартиру изменен на ФИО1, из чего можно сделать вывод о том, что истец пользуется данной квартирой по договору социального найма, а наймодателем является именно администрация г.Астрахани.

По независящим от истца причинам, переход права собственности и его регистрация администрацией г.Астрахани не произведена, что не может нарушить реализацию права истца на передачу жилого помещения в его собственность в порядке приватизации.

Согласно выводу технического заключения, выполненного ФГУП Ротехинвертаризация- Федеральное БТИ», анализ состояния основных строительных конструкций после переустройства <адрес> жилом доме по <адрес> <адрес> в <адрес> находиться в работоспособном состоянии и отвечает требованиям СПиПа 3.03.01-97 «Несущие и ограждающие конструкции» и ГОСТа 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций квартиры на момент обследований оценивается как работоспособная. Данная квартира после переустройства может использоваться по своему назначению.

В соответствии с экспертным заключением Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от ДД.ММ.ГГГГ условия проживания в <адрес> ( по адресу <адрес> <адрес> соответствуют требованиям санитарных правил и норм СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2.1.2 2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, обстоятельств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов других лиц, произведенным перепланировкой, в судебном заседании не установлено.

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация» по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в приватизации не участвовал.

Каких-либо причин, препятствующих бесплатной передачи в собственность истцу <адрес> <адрес> по <адрес> судом не установлено, в связи с чем требования истца о признании права собственности подлежит удовлетворению.

Кроме того, с учетом представленных заключений и позиции ответчика, суд считает, что исковые требования и в части сохранения квартиры в реконструированном состоянии так же подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению по жилищной политике администрации г.Астрахани и Управлению по строительной и жилищной политике признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в целом на <адрес> <адрес> по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Сохранить <адрес> <адрес> по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Полный текст решения изготовлен и отпечатан 10.10.2011 года

Судья         К.В.Апостолов