о признании утратившим право пользованием



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ       г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи        Д.В. Широковой,

при секретаре судебного заседания              ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице ФИО2, действующего на основании доверенности, к ФИО5, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора найма расторгнутым,

установил:

Истец ФИО1 в лице ФИО2, действующего на основании доверенности, обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО5, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора найма расторгнутым, указав, что является нанимателем муниципальной квартиры <адрес> в городе Астрахани. Ответчики, бывшая жена и её дочь от другого брака, с апреля 1999года не проживают в спорном жилом помещении, в 1998 году брак между истцом ФИО1 и ФИО5 расторгнут, ответчик вывез принадлежащие ему вещи, коммунальные услуги не оплачивает, в настоящее время у истца другая семья, в связи с чем истец просит признать ФИО5, ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением и расторгнуть в отношении них договор найма жилого помещения, <адрес>.

Определениями Ленинского районного суда г. Астрахани в качестве третьих лиц привлечены Жилищное Управление администрации г.Астрахани, ОУФМС по Астраханской области, ФИО6

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчиков ФИО5, ФИО3, ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признали, просила в их удовлетворении отказать.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Ответчики ФИО5, ФИО3, третьи лица: Жилищное Управление администрации г.Астрахани, ОУФМС по Астраханской области, в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, причина неявки в суд не известна. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.

По смыслу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.

Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В связи с неявкой ответчиков, третьих лиц, отсутствии доказательств уважительности неявки, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд, с согласия участвующих в деле лиц, определил, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца ФИО1 и его представителя, ФИО2, третье лицо ФИО6, представителя ответчиков ФИО9, действующую на основании доверенности, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.5, ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Граждане вправе иметь в личной собственности жилые дома (части домов), квартиры в соответствии с законодательством РСФСР.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила социалистического общежития, экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ст. 53-54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, с в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 и ФИО5 являясь супругами, вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> вместе с дочерью ФИО5, ФИО3 на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на состав семьи из трех человек, и зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией ордера от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о составе семьи жилищного управления администрации г.Астрахани ДД.ММ.ГГГГ, данными карточки квартиросъемщика .

Таким образом, суд установил, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО1, в жилом помещении зарегистрированы в качестве членов семьи ФИО1.: ФИО5, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 6,7 Жилищного Кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер, после введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, суд считает возможным применить нормы действующего Жилищного Кодекса Российской Федерации на спорные правоотношения.

В соответствии с положениями ст.ст. 61,67,69 Жилищного Кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

-обеспечивать сохранность жилого помещения;

- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

-проводить текущий ремонт жилого помещения;

-своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

-информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ, наниматель жилого помещения с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно положениям ст. 83 ч.3, ст. 71 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании из пояснений истца ФИО1, третьего лица ФИО6, истец ФИО1 продолжительное время состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ году заключил брак с ФИО5 и в этом же году получил спорную квартиру с ответчиком ФИО5 и её дочерью от первого брака, ФИО3 на состав семьи из 3-х человек, в результате возникших неприязненных отношений брак между ФИО1 и ФИО5 расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году и в апреле ДД.ММ.ГГГГ года ответчик ФИО5 и её родная дочь ФИО3 вывезли из квартиры имущество (мебель, бытовую технику), принадлежащее супругам на праве общей совместной собственности и вселились в квартиру по <адрес>, в настоящее время принадлежащую ответчику ФИО5 на праве общей долевой собственности. ФИО1 на протяжении всего времени пользования квартирой оплачивает коммунальные услуги из своих личных средств за троих человек. Впоследствии, истец стал проживать в квартире с ФИО6, ведут общее совместное хозяйство. Каких-либо попыток вселиться в жилое помещение по месту регистрации на протяжении всех лет, после расторжения брака, ответчики не принимали, отношения с истцом не поддерживают, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 членом его семьи не является, выезд ответчиков из спорной квартиры носил добровольный характер, бремя содержания квартиры не несут, в связи с чем, считает ответчиков утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование своих доводов истцом ФИО1 представлены квитанции по оплате коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ гг., согласно которым, лицом, оплачивающим коммунальные счета за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является ФИО1

Допрошенные в судебных заседаниях ФИО7,ФИО8 в качестве свидетелей, подтвердили пояснения истца и третьего лица в той части, что после расторжения брака с ФИО5 она вывезла мебель и вещи из жилого помещения, в котором проживала с ФИО1, до этого препятствовала ФИО1 в проживании в жилом помещении, сменив замок, в настоящее время ФИО1 проживает в спорном жилом помещении с другой женщиной единой семьей, место жительства ФИО5 и ФИО3 не известно.

Оценивая показания свидетелей ФИО7, ФИО8, суд принимает их в качестве доказательств по делу, поскольку показания вышеуказанных свидетелей последовательны, согласуются с пояснениями истца и третьего лица и другими доказательствами по делу.

В судебном заседании представитель ответчиков не оспаривала доводы ФИО1 о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года ответчики проживают в <адрес>. каких-либо попыток вселиться в спорное жилое помещение ответчиками не предпринималось.

Согласно представленному свидетельству о расторжении брака , брак, заключённый между ФИО1 и ФИО5 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, представленной суду по запросу, правообладателем <адрес> является ФИО5 на праве общей долевой собственности.

Согласно решению Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст. 61 ГПК РФ имеющему преюдициальное значение, ФИО5 обращалась в суд с исковыми требованиями о признании ФИО1 неприобретшим право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и устранении препятствий в пользовании жилым помещением, указав, что в период брака ответчик получил спорную квартиру на состав семьи из трех человек, после получения ордера ответчик не вселялся в квартиру и препятствовал ее вселению. Решением суда в иске ФИО5 о признании неприобретшим право пользования на жилую площадь отказано, в устранении препятствий в пользовании удовлетворено.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 55, ч.1ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании представителем ответчиков не представлено каких-либо достоверных доказательств в обоснование своих доводов о том, что выезд из спорного жилого помещения не носил добровольного характера, истец препятствовал в вселении в комнаты.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

В силу п.2 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В совокупности представленных доказательств, суд установив, что выезд ФИО5 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, носил добровольный характер, ФИО5 и ФИО3 членами семьи ФИО1 не являются с ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время ФИО1 состоит в фактических брачных отношениях с ФИО6, ответчики проживают в другом жилом помещении, принадлежащем ФИО5 на праве общей долевой собственности, какие либо препятствия в пользовании жилым помещением со стороны ФИО1 не чинились, обязанностей по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчики не выполняют, то есть отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по спорному жилому помещению, регистрация ответчиков в спорном жилом помещении носит формальный характер, - иск о признании ФИО5, ФИО3 утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

Исковые требования ФИО1 в части признания договора найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО5 и ФИО3 удовлетворению не подлежат, поскольку, как установлено судом, формально договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, собственником жилого помещения с кем-либо заключен не был.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в лице ФИО2, действующего на основании доверенности, к ФИО5, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора найма расторгнутым, удовлетворить частично.

Признать ФИО5, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части заявленных исковых требований ФИО1. отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья:         Д.В. Широкова