Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 ноября 2011 года г. Астрахань Ленинский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Пираевой Е.А., при секретаре Бекбулатовой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдурахманова З. А. к Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Астраханской области о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, взыскании судебных расходов установил: Истец обратился в суд с иском о признании действий ответчика по выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, содержащей данные о задолженности, возможность взыскания, которой утрачена, незаконными, обязании устранить допущенные нарушения путем выдачи справки, не содержащей сведения о наличии указанной задолженности, взыскании судебных расходов. В обосновании своих требований истец указал, что на его заявление им была получена справка № от дд.мм.гг., которая содержала сведения о задолженности за 2005 год, без отражения информации о невозможности взыскания этого долга в принудительном порядке. Истец считает, что неполная информация о задолженности, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую для осуществления его прав и законных интересов. Задолженность по налогам, пеням и штрафам является нереальной к взысканию в силу причин юридического характера, поскольку к моменту предъявления требования об уплате налоговая инспекция утратила право на взыскание задолженности, как во внесудебном, так и в судебном порядке. Выдача справки со сведениями о безнадежной задолженности создает ему помехи для осуществления его прав и законных интересов. Истец просит признать незаконными действия ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани, выразившиеся в выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, содержащей данные о задолженности, возможность взыскания которой утрачена. Обязать ИФНС России по Ленинскому району г. Астрахани устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов путем выдачи справки, не содержащей сведения о наличии указанной задолженности, либо отразить в справке информацию о невозможности взыскания указанной задолженности, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере <сума>. 23 ноября 2011 года с согласия представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего, привлечена Межрайонная Инспекция ФНС России № 1 по Астраханской области. В судебном заседании представитель истца Аксенова О.В., действующая по доверенности поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Межрайонной Инспекция ФНС России № 1 по Астраханской области Шахбазян Г.Д., действующий по доверенности исковые требования не признал, по основаниям, указанным в отзыве, просил в иске отказать. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. Судом установлено, что Абдурахманов З.А. состоит на учете в налоговом органе по месту жительства с дд.мм.гг.. В адрес Абдурахманова З.А. направлялось требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, согласно которого по состоянию на дд.мм.гг. у адресата установлена задолженность по налогу и недоимки на доходы физических лиц. После получения указанного требования, Абдурахмановым З.А. в адрес ответчика направлено заявление о предоставлении справки о состоянии его расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, на что налоговым органом была предоставлена справка за № от дд.мм.гг., в которой сообщалось, что по состоянию на дд.мм.гг. за Абдурахмановым З.А. числится задолженность по налогу на доходы физических лиц сумме <сума>., в том числе по налогу - <сума>., пеня - <сума>., которая сложилась на основании сведений, представленных налоговым агентом Акционерным коммерческим банком «Московский индустриальный банк» в 2005 году. Не согласившись со сведениями, указанными в справке, истец обратился в суд. Статьями 3, 19, 23, 45 Налогового Кодекса РФ, на налогоплательщика возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать налог, в том числе, и на доходы физических лиц. По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Бесспорный порядок взыскания этих платежей с налогоплательщика - физического лица вытекает из обязательного и принудительного характера налога в силу закона. Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 44 названного Кодекса обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1). Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора; со смертью физического лица - налогоплательщика или с признанием его умершим; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со ст. 49 настоящего Кодекса (п. 3). Так, Налоговый кодекс Российской Федерации в ст. 59 закрепляет, что недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, и задолженность по пеням и штрафам признаются безнадежными, в случаях: 1) ликвидации организации; признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; смерти физического лица или объявления его умершим; принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В данной статье указаны объективные обстоятельства экономического, социального и юридического характера, наличие которых не позволяет уплатить и (или) взыскать соответствующую недоимку. Оспаривание истцом действий налогового органа по выдаче справки само по себе не может свидетельствовать о недостоверности содержащихся в справке сведений. Оснований для признания недостоверными сведений, содержащихся в справке, выданной инспекцией, не имеется. Поскольку на дату выдачи справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам истца, отсутствовали факты незаконности принятого инспекцией решения, так и недостоверности содержащихся в нем сведений, инспекция правомерно отразила в справке указанную задолженность. Кроме того пропуск инспекцией совокупности установленных в ст. ст. 46, 47, 48, 70 НК РФ сроков на взыскание пени не является основанием для исключения их из лицевого счета налогоплательщика, сведения которого используются при составлении справки о состоянии расчетов. Невозможность взыскания задолженности в принудительном порядке не может рассматриваться как основание к признанию такого долга безнадежным и его списанию. Доводы истца о нарушении требований ст. 48 НК РФ суд находит несостоятельными, поскольку пропущенный налоговым органом срок подачи заявления в суд может быть восстановлен, этот срок нельзя считать пресекательным. То обстоятельство, что налоговый орган до настоящего времени не обратился в суд за взысканием указанных налогов и пеней, не может свидетельствовать о безусловной утрате им права на их взыскание в судебном порядке. В совокупности представленных доказательств, в их объективности, юридической значимости и достоверности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Абдурахманова З. А. к Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Астраханской области о признании действий по выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, содержащей данные о задолженности, возможность взыскания которой утрачена, незаконными, обязании устранить допущенные нарушения путем выдачи справки не содержащей сведения о наличии указанной задолженности, взыскании судебных расходов. Учитывая, что судом не установлено оснований для удовлетворения требований истца, отсутствуют основания для возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Абдурахманова З.А. к Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Астраханской области о признании действий по выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, содержащей данные о задолженности, возможность взыскания которой утрачена, незаконными, обязании устранить допущенные нарушения путем выдачи справки не содержащей сведения о наличии указанной задолженности, взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2011 года. Судья: Е.А. Пираева