РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 декабря 2011 года г. Астрахань Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Пираевой Е.А. помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Фурсовой Е.А. при секретаре Бекбулатовой Д.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Переловской Т. Г. об оспаривании решения участковой избирательной комиссии у с т а н о в и л: Переловская Т.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения участковой избирательной комиссии № 482. В обоснование заявления Переловская Т.Г. указала, что 01 декабря 2011 года была госпитализирована в отделение гастроэнтерологии Александро - Мариинской больницы. Открепительное удостоверение с участковой избирательной комиссии по округу, в котором она проживает, не успела получить, поскольку госпитализация не плановая. Заявитель обратилась в участковую избирательную комиссию, расположенную на территории лечебного учреждения с заявлением о включении ее в список избирателей по избирательному участку № и предоставлении ей возможности проголосовать на территории избирательного округа, в котором находится данное лечебное учреждение, однако решением комиссии ей было отказано. Заявитель просит признать решение участковой избирательной комиссии от 02 декабря 2011 года незаконным и отменить. Включить Переловскую Т.Г. в список избирателей по избирательному участку №, и предоставить ей право проголосовать на территории избирательного округа, в котором расположено лечебное учреждение. Определением суда от 03 декабря 2011 года в качестве заинтересованного лица привлечена территориальная избирательная комиссия Ленинского района г.Астрахани В судебное заседание заявитель Переловская Т.Г. не явилась, имеется просьба о рассмотрении заявления в ее отсутствие. Представитель заинтересованного лица - Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № Кудрявцев С.Н. оставил на усмотрение суда вопрос об удовлетворении требований заявителя. Представитель заинтересованного лица - Председатель территориальной избирательной комиссии Ленинского района г.Астрахани Пустохайлова О.А. оставила на усмотрение суда вопрос об удовлетворении требований заявителя. Суд, выслушав участников процесса, помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Фурсову Е.А., полагавшую необходимым удовлетворить заявление Переловской Т.Г., изучив материалы дела, приходит к следующему. На основании ст. 261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме. В силу ч. 2 ст. 32 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Одной из гарантий избирательных прав является устанавливаемый избирательным законодательством порядок составления списков избирателей, в которые включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме. Тем самым обеспечивается реализация указанных конституционных прав. Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации установлены Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии со статьей 1 которого настоящим Федеральным законом определяются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. Настоящий Федеральный закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 10 ст. 16 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих нахождение места жительства (при отсутствии места жительства в пределах Российской Федерации - места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка. Судом установлено, что 01 декабря 2011 года в 17.40 часов Переловская Т.Г. обратилась в участковую избирательную комиссию избирательного участка № с заявлением, в котором указала, что по причине того, что в день проведения выборов 04.12.2011 года будет находится на стационарном лечении в Александро-Мариинской больнице в отделении гастроэнтерологии, просит ее включить в список избирателей по избирательному участку № и предоставить ей возможность проголосовать на территории избирательного округа. Решением Участковой избирательной комиссии избирательного участка № от 02.12.2011 года № заявление Переловской Т.Г. о включении ее в список избирателей по избирательному округу № - отклонено со ссылкой на ч. 17 ст. 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Порядок составления списков избирателей регламентируется ст. 17 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Пунктом 16 вышеуказанной статьи предусмотрено, что гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей, участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на другом избирательном участке, участке референдума, а также в случае выдачи избирателю, участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей, участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 настоящего Федерального закона сведений об избирателях, участниках референдума, включенных в список избирателей, участников референдума на соответствующем участке. В соответствии с пунктом 17 статьи, избиратели, участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. В судебном заседании установлено, что Переловская Т.Г. проживает по адресу: <адрес> включена в список по избирательному округу <адрес> г. Астрахани. 01 декабря 2011 года в 16.00 часов Переловская Т.Г. поступила в отделение гастроэнтерологии Александро - Мариинской областной клинической больницы, где находится на стационарном лечении по настоящее время. Из показаний заведующей отделения гастроэнтерологии Ивановой И.И., Переловская Т.Г. со стойким болевым синдром поступила в их отделение 01.12.2011 года. Переловская Т.Г. находится на стационарном лечении, последней оказывается медицинская помощь. Болевой синдром эпизодически проявляется. Примерный срок нахождения на стационаре около 10 дней. На 04.12.2011 года Переловская Т.Г. должна находится в медицинском учреждении. Таким образом, судом установлено, что при поступлении в медицинское учреждение Переловская Т.Г., как гражданин Российской Федерации, обладающая активным избирательным правом, не могла воспользоваться правом на получение открепительного удостоверения в результате непредвиденного обстоятельства - не плановая госпитализация и не имеет возможности воспользоваться своим правом на участие в выборах по избирательному округу, расположенного по месту ее жительства по состоянию здоровья. В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достаточность и достоверность, суд приходит к выводу, что заявление Переловской Т.Г. является законным и обоснованным и в соответствии с федеральным законодательством имеются основания для отмены решения участковой избирательной комиссии № от 02 декабря 2011 года, поскольку судом установлена необходимость включения Переловской в список по избирательному участку №, где расположено лечебное учреждение, в котором заявитель находится на стационарном лечении, что препятствует последней воспользоваться своим конституционным правом на участие в выборах по месту жительства. При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявление Переловской Т.Г. - удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Переловской Т. Г. об оспаривании решения участковой избирательной комиссии № от 02 декабря 2011 года - удовлетворить. Признать незаконным и отменить решение участковой избирательной комиссии № от 02 декабря 2011 года. Включить Переловскую Т.Г. в список по избирательному участку №, предоставив ей право проголосовать на территории избирательного округа, в котором расположено лечебное учреждение. Решение суда в части включении гражданина Российской Федерации в список избирателей подлежит исполнению немедленно. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 5 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий судья Е.А. Пираева Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2011 года.