ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 ноября 2011 года г. Астрахань Ленинский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующей судьи Суханбердиевой А.Н., при секретаре Якуповой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агаджанян А.А. к администрации, Управлению 1 о признании права собственности на нежилое помещение, УСТАНОВИЛ: Истец Агаджаян А.А. обратился в суд с иском к администрации, Управлению 1 о признании права собственности на нежилое помещение. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, ему на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:01:020165:10, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с объектом незавершенного строительства - жилой дом, 40% готовности, общей площадью <данные изъяты> В дата обезличена без получения разрешительных документов истцом был возведен <данные изъяты>. Истец просит суд признать за ним право собственности на нежилое помещение <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>. Истец Агаджанян А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, представил в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, заявленные исковые требования просит удовлетворить. Представитель ответчика - Управления 2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо возражения на иск в суд не поступало. Представитель ответчика - Управления 1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо возражения на иск в суд не поступало. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. Таким образом, ответчики, будучи извещенными, в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказались от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Истец на основании договора купли - продажи № от дата обезличена, является собственником земельного участка, кадастровый номер 30:12:020165:10, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от дата обезличена. Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц. На указанном земельном участке истцом возведено нежилое помещение - <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, что подтверждается извлечением из технического паспорта, выданного ФГУП Р. №. Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право. Признание права как способа защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Как установлено судом истец является собственником земельного участка на котором возведен объект недвижимости. Согласно кадастровому паспорту № от дата обезличена земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома. Согласно технического заключения о состоянии основных строительных конструкций сооружений №, выданного ООО Ф., основные строительные конструкции здания <данные изъяты> по <адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строение по своему назначению. Согласно экспертного заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам № от дата обезличена, выданного ФГУП Ц. в нежилом помещении (литер «К») по адресу: <адрес> возможно размещение <данные изъяты> при условии соблюдения требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Согласно п.3 ст.35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства. Согласно ст.85 ЗК РФ для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов. В соответствии со п. 8 ст. 1 ГрК РФ правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений; Согласно решению Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 28.08.2008 № 107 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Астрахани" градостроительное зонирование - зонирование территории города в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления города Астрахани и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Согласно указанным правилам в зоне индивидуальной усадебной жилой застройки цели выделения: обеспечение правовых условий развития на существующих и вновь осваиваемых территориях зон комфортной малоэтажной индивидуальной жилой застройки; обеспечение правовых условий развития объектов социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающих потребности населения. В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оценив в совокупности все перечисленные выше доказательства, учитывая, что строительство <данные изъяты> осуществлено истцом в пределах границ участка, находящегося в собственности истца. Однако, не было получено необходимых разрешений на строительство указанного объекта недвижимости, в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорное строение является самовольной постройкой. Возведенный объект отвечает всем необходимым требованиям, а именно строительным нормам и правилам, градостроительным нормам, что подтверждается техническим заключением №, составленным ООО Ф., санитарным нормам, что подтверждается экспертным заключением № от дата обезличена, выданным ФГУП Ц., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок, на котором возведен спорный объект недвижимости, отнесен к категории земель населенных пунктов с разрешением использования его под эксплуатацию индивидуального жилого дома, суд приходит к выводу, что возведение истцом на спорном земельном участке магазина, не нарушает установленные статьей 42 ЗК РФ требования о целевом использовании спорного земельного участка, не наносит вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Агаджанян А.А. к администрации, Управлению 1 о признании права собственности на нежилое помещение - удовлетворить. Признать за Агаджанян А.А. право собственности на нежилое помещение <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Астраханский областной суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения. Заочное решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате в единственном экземпляре. Судья: А.Н. Суханбердиева