Решения

21 ноября 2011 г.                                                                 г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре Сгибневой Ю.Г.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Дюйсембеевой Э.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Астрахани к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

Установил:

Истец администрация г. Астрахани обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>. Согласно заключению городской межведомственной комиссии от 22.12.2006г. № 8 жилой <адрес> литер «Б,б» по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения администрации г.Астрахани от 28.12.2006г. № 1074-р «О переселении граждан и сносе многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» в соответствии со ст. 14 ЖК РФ, постановлением мэра города Астрахани от 27.06.2006г. № 1115-м «О городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) муниципального жилого помещения для проживания и признании многоквартирного дома аварийным» и на основании заключений городской межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу данное домовладение включено в утвержденный реестр многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. Жилое помещение по <адрес> состоит из трех комнат, общей площадью 71,3 кв.м., в соответствии с действующим законодательством администрацией города Астрахани ответчикам была предложена для заселения трехкомнатная <адрес> общей площадью 73,4 кв.м. Однако ответчики до настоящего времени не отселены, поскольку не согласны на предложенный вариант жилого помещения.

Истец просил суд выселить ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по <адрес> благоустроенное жилое помещение по <адрес>.      

Затем истец уточнил исковые требования, согласно которым просит суд выселить ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из квартиры, расположенной по адресу <адрес> благоустроенную квартиру, расположенную по адресу <адрес>.               

В судебном заседании представитель истца администрации г.Астрахани ФИО7, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2, действующая за себя и своих сыновей ФИО4, ФИО3 на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать и предоставить ей и ее сыновьям отдельное жилое помещение.       

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО6, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно карточке квартиросъемщика наниматель ФИО1, ФИО2 с 21.02.1975 г. постоянно зарегистрированы и проживают по адресу <адрес>, ФИО3 - с 08.09.1981г., ФИО4 - с 03.11.2004г.

В материалах дела имеется заключение городской межведомственной комиссии от 22.12.2006г. № 16, согласно которому по результатам рассмотренных документов, технического заключения о состоянии основных строительных конструкций жилого дома по <адрес> литер «Б,б» выполненного МУП г.Астрахани «ППАПП» в 2006г., учитывая, что основные строительные конструкции литер «Б,б» жилого <адрес> находятся в недопустимом и ветхом состоянии, имеют большой физический износ в процессе эксплуатации, несоответствие санитарно-гигиеническим условиям проживания, комиссия приняла решение: многоквартирный жилой <адрес> литер «Б.б» по <адрес> согласно п. 5.2 «Положения о городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным», утвержденного постановлением администрации города от 27.06.2006г. № 1115-м, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г.Астрахани от 28.12.2006г. № 1074-р здания, указанные в приложении, в том числе жилой дом по <адрес> литер «Б,б», признан аварийным и подлежит сносу. Установлен срок отселения граждан до 31.12.2010г.

Пунктом 2 данного распоряжения предусмотрено, что управлению по жилищной политике администрации г.Астрахани в срок до 31.12.2010г. необходимо произвести отселение граждан, согласно установленному Реестру.

Распоряжением Правительства Астраханской области от 23.12.2010г. «О передаче имущества из государственной собственности Астраханской области в муниципальную собственность муниципального образования «Город Астрахань» квартира, расположенная по адресу <адрес> корпус 2, <адрес> передана в муниципальную собственность МО «Город Астрахань», что подтверждается приложением к распоряжению Правительства Астраханской области от 23.12.2010г. № 546-Пр.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 на имя начальника жилищного управления администрации г.Астрахани, в котором он просил решить вопрос о предоставлении квартиры ему и его бывшей жене ФИО2 с сыновьями двух разных квартир, так как с 18.07.1997г. они состоят в разводе и у них другие разные семьи, в связи с чем совместное проживание в одной квартире не возможно, сыновья уже взрослые.

15.09.2010г. в жилищном управлении администрации г.Астрахани был составлен акт об отказе ФИО1 от предложенного варианта квартиры по адресу <адрес>.               

Впоследствии ФИО1 была предложена трехкомнатная <адрес> общей площадью 73,4 кв.м., о чем ФИО1 был извещен, что подтверждается письмом от 30.05.2011г., о принятом решении ФИО1 должен был сообщить в 3-х дневный срок.

В материалах дела имеется письмо и.о. начальника управления по жилищной политике администрации г.Астрахани от 05.07.2011г., согласно которому ФИО1 было разъяснено, что по условиям программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в соответствии со статьями 86 и 89 ЖК РФ и должны быть благоустроенными, отвечать установленным требованиям и быть равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям. Для переселения ФИО1 предложен вариант <адрес> новом доме по <адрес> общей площадью 73,4 кв.м. предлагаемый вариант соответствует действующему законодательству, и не противоречит вышеуказанным нормам закона.

В материалах дела имеется решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 15.09.2004г., вступившее в законную силу, согласно которому ФИО2 была вселена в <адрес>, был определен порядок пользования данной квартирой, суд обязал администрацию Ленинского района г.Астрахани заключить с ФИО2 отдельный договор социального найма жилого помещения и открыть на имя истца отдельный лицевой счет на комнату.

Однако как пояснила в судебном заседании ответчик ФИО2, она по проводу заключения отдельного договора соцнайма в администрацию г.Астрахани не обращалась, в указанной спорной квартире не проживает.     

На основании договора дарения от 18.02.2008г. ФИО2 является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу <адрес>, корпус 18, <адрес>, сособственниками указанного жилого помещения являются ФИО3, которому принадлежит 1/3 доля и ФИО8 - 1/3 доля.

Как следует из пояснений ФИО2 она проживает в квартире по <адрес>, корпус 18, <адрес>, ответчики ФИО3, ФИО4 в спорной квартире не проживают длительное время, в настоящее время они проживают в г.Москве.

Согласно справки жилищного управления от 21.11.2011г. отдел обработки информации и учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях сообщает, что ФИО1, проживающий по адресу <адрес> 1983г. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 3 человека. Номер общегородской очередности - 429. Основание: постановление администрации Ленинского района № 434-к от 02.09.1983г.                                 

Согласно сведениям Управления федеральной регистрационной службы по Астраханской области в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав субъекта, расположенного по адресу <адрес> отсутствуют.

Согласно ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

В соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» предусмотрено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (жилое помещение признано непригодным для проживания), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником спорного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Поскольку данная квартира находится в жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, управление по жилищной политике администрации г.Астрахани во исполнение распоряжения администрации г.Астрахани № 1074-р от 28.12.2006г. проводит работу по отселению граждан. Семье ФИО1 было предложено переехать из данной квартиры по <адрес> в трехкомнатную <адрес> дома по <адрес>.

Ранее ответчику была предложена двухкомнатная <адрес> данном жилом доме по <адрес>, однако ответчик ФИО1 отказался, что подтверждается копией акта об отказе от предложенного варианта квартиры, предоставляемой в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес> с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009г.». В связи с чем ФИО10 и ФИО2 была предложена трехкомнатная квартира в данном доме площадью 73,4 кв.м., т.е. равнозначное по общей площади ранее занимаемому, что соответствует действующему законодательству.

В соответствии со ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его жилища. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Ответчики были предупреждены администрацией г.Астрахани о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, и переселиться в другое жилое помещение. Однако в добровольном порядке требования собственника не были исполнены, в связи с чем истец вынужден был обратиться в суд с исковым заявлением.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования администрации г. Астрахани к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

иск администрации г. Астрахани к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из <адрес> в благоустроенную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Астраханский областной суд.

Судья:                                                                                                 Г.А. Асламбекова